II OZ 1289/07Oddalenie zażalenia wstrzymanie wykonania aktu 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które oddaliło wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Wojewody M. w przedmiocie wznowienia postępowania. Sąd I instancji uznał, że skarżący nie wykazał zaistnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, ponieważ wniosek nie został w ogóle uzasadniony. Skarżący w zażaleniu zarzucił Sądowi I instancji naruszenie przepisów proceduralnych, w tym art. 133 § 1 p.p.s.a. i art. 106 § 5 p.p.s.a. w związku z art. 106 § 3 p.p.s.a. oraz art. 233 § 1 kpc i art. 277 kpc, twierdząc, że materiał dowodowy jednoznacznie wskazywał na należyte uzasadnienie wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przywołanym przepisem art. 61 § 3 p.p.s.a., strona ma obowiązek wykazać konkretne okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania aktu, popierając je dowodami, zwłaszcza dotyczącymi sytuacji finansowej i majątkowej. Brak takiego uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną ocenę wniosku. NSA stwierdził, że skarżący nie wykazał wymaganych przesłanek, a zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych dotyczących postępowania dowodowego nie miały zastosowania w kontekście wniosku o wstrzymanie wykonania aktu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne dotyczące uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania aktu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i braku ich uzasadnienia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego uzasadnia jego oddalenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego, w tym nie wykazanie przesłanek z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadnia jego oddalenie.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że strona ma obowiązek wykazać konkretne okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania aktu, poparte dowodami, a nie tylko ogólne twierdzenia. Brak takiego uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną ocenę wniosku.
Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego przy ocenie wniosku o wstrzymanie wykonania aktu, nawet jeśli wniosek nie jest uzasadniony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie jest zobowiązany do wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego w sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie wykonania aktu nie został należycie uzasadniony przez stronę.
Uzasadnienie
Przepisy dotyczące postępowania dowodowego (art. 133 § 1, art. 106 § 5, art. 106 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 233 § 1 i art. 277 kpc) nie mają zastosowania do oceny elementów wniosku o wstrzymanie wykonania aktu, jeśli sam wniosek nie spełnia wymogów formalnych dotyczących uzasadnienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Strona ma obowiązek wykazać te przesłanki konkretnymi okolicznościami i dowodami.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wydania wyroku po zamknięciu rozprawy, nie ma zastosowania do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania aktu.
p.p.s.a. art. 106 § § 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania dowodowego, nie ma zastosowania do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania aktu.
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania dowodowego, nie ma zastosowania do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania aktu.
k.p.c. art. 233 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy oceny dowodów, nie ma zastosowania do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania aktu.
k.p.c. art. 277
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy postępowania dowodowego, nie ma zastosowania do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania aktu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. • Strona ma obowiązek wykazać konkretne okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania aktu, poparte dowodami.
Odrzucone argumenty
Sąd I instancji naruszył przepisy proceduralne poprzez niedopełnienie obowiązku wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego. • Sąd I instancji naruszył art. 61 § 3 p.p.s.a. poprzez przyjęcie, iż wniosek skarżącego podlega oddaleniu.
Godne uwagi sformułowania
Dla merytorycznego rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest konieczne jego właściwe uzasadnienie. • To na stronie spoczywa obowiązek wykazania zaistnienia przywołanych przesłanek. • Skarżący w swoim wniosku nie wykazał, że one w przedmiotowej sprawie istnieją, ponieważ wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w ogóle nie uzasadnił swojego wniosku. • Uzasadnienie takiego wniosku powinno się odnosić do konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne w stosunku do wnioskodawcy. • Jego twierdzenia powinny zostać poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi jego sytuacji finansowej oraz majątkowej. • Brak uzasadnienia wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej uniemożliwia jego merytoryczną ocenę.
Skład orzekający
Małgorzata Jaśkowska
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania aktu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i braku ich uzasadnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów dotyczących wniosków o wstrzymanie wykonania aktu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.