Orzeczenie · 2026-03-10

II OSK 503/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-10
NSAbudowlaneŚredniansa
nadzór budowlanynakaz rozbiórkistan poprzedniprawo własnościuczestnik postępowaniainteres prawnypostępowanie sądowoadministracyjneskarga kasacyjnanowy właściciel

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek S. N. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika w sprawie skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie. Sprawa dotyczyła nakazu doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego, wydanego przez Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. WSA uchylił decyzję organu, wskazując na nieaktualny krąg stron i pozbawienie nowych właścicieli prawa do obrony. S. N. wykazał, że nabył udziały w nieruchomości będącej przedmiotem postępowania po wydaniu decyzji organu i wyroku WSA. Sąd uznał, że nowy właściciel ma interes prawny w udziale w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ponieważ nałożone obowiązki będą wpływać na jego prawa własności. Na tej podstawie NSA dopuścił S. N. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym osoby, która nabyła nieruchomość po wydaniu decyzji administracyjnej, a której prawa mogą być naruszone przez rozstrzygnięcie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia nieruchomości w trakcie toczącego się postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba, która nabyła nieruchomość po wydaniu decyzji administracyjnej, ma prawo do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako uczestnik?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, osoba taka ma prawo do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli wykaże swój interes prawny, ponieważ nałożone obowiązki będą wpływać na jej prawa własności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nowy właściciel nieruchomości, który nabył ją po wydaniu decyzji administracyjnej i wyroku WSA, ma interes prawny w udziale w postępowaniu kasacyjnym. Wynika to z faktu, że nałożone obowiązki przywrócenia obiektu do stanu poprzedniego będą bezpośrednio wpływać na jego prawa własności.

Czy organ administracji może nałożyć nakaz przywrócenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego na inwestora, który nie jest już właścicielem nieruchomości?

Odpowiedź sądu

Sąd pierwszej instancji uchylił decyzję, wskazując, że adresat decyzji nie miał prawa do dysponowania nieruchomością, a krąg właścicieli nie był aktualny. Sąd zalecił ustalenie aktualnych właścicieli i poinformowanie ich o możliwości wykonania obowiązków we własnym zakresie lub przekazania prawa do dysponowania nieruchomością inwestorowi.

Uzasadnienie

WSA uchylił decyzję, ponieważ organ nie ustalił aktualnego kręgu właścicieli nieruchomości i nie rozważył faktu, że inwestor nie ma już prawa do dysponowania nieruchomością. Nowi właściciele zostali pozbawieni prawa do obrony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Dopuszczono S. N. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania.

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 32

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa strony postępowania sądowoadministracyjnego (skarżący i organ).

P.p.s.a. art. 33 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia udział w postępowaniu osobom, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeśli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego.

P.p.s.a. art. 33 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia udział w postępowaniu osobom, które nie brały udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego.

Pomocnicze

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uznania interesu prawnego wnioskującego.

P.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia na posiedzeniu niejawnym.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji przez WSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

S. N. wykazał swój interes prawny w udziale w postępowaniu, ponieważ nabył udziały w nieruchomości będącej przedmiotem sprawy i nałożone obowiązki będą wpływać na jego prawa własności.

Godne uwagi sformułowania

Krąg właścicieli a tym samym stron postępowania nie był aktualny na dzień wydawania zaskarżonej decyzji, a zawiadomienie stron o toczącym się postępowaniu nosiło tę samą datę co zaskarżona decyzja. Nowi właściciele zostali pozbawieni prawa do obrony swych praw. • Wnioskujący jest tą samą osobą. • Wobec powyższego wnioskując o dopuszczenie go do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym wykazał swój interes prawny dający mu podstawę do uczestnictwa w postępowaniu sądowym, stosownie do art. 28 K.p.a. w zw. z art. 33 § 2 P.p.s.a.

Skład orzekający

Grzegorz Czerwiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym osoby, która nabyła nieruchomość po wydaniu decyzji administracyjnej, a której prawa mogą być naruszone przez rozstrzygnięcie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia nieruchomości w trakcie toczącego się postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą prawa do udziału w postępowaniu dla nowych właścicieli nieruchomości, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i nieruchomości.

Nowy właściciel nieruchomości wchodzi do gry: NSA wyjaśnia zasady udziału w postępowaniu.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst