Orzeczenie · 2025-11-06

II OSK 450/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-06
NSAbudowlaneŚredniansa
wykładnia wyrokuNSApostępowanie administracyjnesztuczne wyspyopłaty dodatkoweterminyprawo morskiewznowienie postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek spółki X S.A. o wykładnię wyroku z dnia 11 lutego 2025 r. (sygn. akt II OSK 450/23). Wniosek dotyczył interpretacji przepisów dotyczących opłat dodatkowych związanych z pozwoleniem na wznoszenie sztucznych wysp oraz terminów ich uiszczania, a także kwestii wygasania tych pozwoleń. Spółka chciała wyjaśnienia, czy wytyczne NSA należy rozumieć w określony sposób i czy pełne opłacenie pierwszej raty opłaty dodatkowej wyklucza zastosowanie innych przepisów. Minister Infrastruktury wniósł o nieuwzględnienie wniosku w zakresie, w jakim wykraczał on poza granice kognicji NSA. Sąd uznał, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ nie wykazał niejasności w treści wyroku, a jedynie stanowi próbę jego poszerzenia i merytorycznej modyfikacji. Zgodnie z art. 158 P.p.s.a., wykładnia służy usunięciu wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, a nie tworzeniu nowego rozstrzygnięcia czy polemice ze stanowiskiem sądu. NSA podkreślił, że wyrok z dnia 11 lutego 2025 r. uchylił zaskarżony wyrok i decyzje, stwierdzając, że nie było podstaw do utraty ważności pozwolenia na wznoszenie sztucznych wysp z powodu nieuiszczenia opłaty. Wskazany w uzasadnieniu termin 90 dni do uiszczenia opłaty był ściśle powiązany z ewentualnym brakiem uchylenia decyzji. Sąd uznał, że wniosek spółki zmierza do uzupełnienia uzasadnienia, a nie jego wykładni, co jest niedopuszczalne. W związku z tym, NSA odmówił dokonania wykładni wyroku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wykładni wyroków sądowych oraz zakresu zastosowania art. 158 P.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku NSA w sprawie dotyczącej pozwoleń na sztuczne wyspy i opłat dodatkowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wykładnię wyroku NSA spełnia przesłanki określone w art. 158 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Nie wykazano niejasności w sentencji wyroku, a wniosek zmierza do poszerzenia zakresu rozstrzygnięcia i merytorycznej modyfikacji uzasadnienia, co jest niedopuszczalne w trybie wykładni.

Czy wykładnia wyroku może prowadzić do poszerzenia jego zakresu lub merytorycznej modyfikacji rozstrzygnięcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie.

Uzasadnienie

Instytucja wykładni wyroku służy usunięciu wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, a nie do tworzenia nowego rozstrzygnięcia, udzielania odpowiedzi na kreowane pytania czy polemiki ze stanowiskiem sądu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono dokonania wykładni wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lutego 2025 r. sygn. akt II OSK 450/23.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 158

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Konieczność dokonania wykładni zachodzi, gdy treść rozstrzygnięcia jest niejasna, budzi wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej lub sposobu wykonania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

uOMRPiAM art. 27b § ust. 1 pkt 1

Ustawa o obszarach morskich

Dotyczy terminu na uiszczenie pierwszej raty opłaty dodatkowej.

uOMRPiAM art. 27b § ust. 1f

Ustawa o obszarach morskich

Dotyczy utraty ważności decyzji z powodu nieuiszczenia opłaty.

uOMRPiAM art. 23 § ust. 6a

Ustawa o obszarach morskich

Dotyczy wygasania pozwolenia na budowę w terminie 8 lat od wydania PSZW.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wykładnię nie spełnia przesłanek z art. 158 P.p.s.a., gdyż nie wykazano niejasności w sentencji wyroku. • Wniosek zmierza do poszerzenia zakresu rozstrzygnięcia i merytorycznej modyfikacji uzasadnienia, co jest niedopuszczalne w trybie wykładni. • Wykładnia nie może prowadzić do nowego rozstrzygnięcia ani polemiki ze stanowiskiem sądu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. • Wykładnia orzeczenia nie może jednak prowadzić do nowego rozstrzygnięcia. • Wniosek o wykładnię nie może ponadto zmierzać do wyjaśnienia zawartych w uzasadnieniu orzeczenia wyrażeń prawniczych i znaczenia słów, ani też do polemiki ze stanowiskiem sądu orzekającego w sprawie i wskazaniami co do dalszego postępowania. • Instytucja wykładni wyroku nie może służyć merytorycznej modyfikacji zapadłego rozstrzygnięcia w jakimkolwiek zakresie.

Skład orzekający

Grzegorz Czerwiński

przewodniczący

Andrzej Jurkiewicz

sprawozdawca

Marta Laskowska - Pietrzak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wykładni wyroków sądowych oraz zakresu zastosowania art. 158 P.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku NSA w sprawie dotyczącej pozwoleń na sztuczne wyspy i opłat dodatkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury wykładni wyroku, co jest istotne dla prawników procesowych, ale sama tematyka pozwolenia na sztuczne wyspy i opłat dodatkowych jest dość niszowa.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst