II OSK 450/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek spółki X S.A. o wykładnię wyroku z dnia 11 lutego 2025 r. (sygn. akt II OSK 450/23). Wniosek dotyczył interpretacji przepisów dotyczących opłat dodatkowych związanych z pozwoleniem na wznoszenie sztucznych wysp oraz terminów ich uiszczania, a także kwestii wygasania tych pozwoleń. Spółka chciała wyjaśnienia, czy wytyczne NSA należy rozumieć w określony sposób i czy pełne opłacenie pierwszej raty opłaty dodatkowej wyklucza zastosowanie innych przepisów. Minister Infrastruktury wniósł o nieuwzględnienie wniosku w zakresie, w jakim wykraczał on poza granice kognicji NSA. Sąd uznał, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ nie wykazał niejasności w treści wyroku, a jedynie stanowi próbę jego poszerzenia i merytorycznej modyfikacji. Zgodnie z art. 158 P.p.s.a., wykładnia służy usunięciu wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, a nie tworzeniu nowego rozstrzygnięcia czy polemice ze stanowiskiem sądu. NSA podkreślił, że wyrok z dnia 11 lutego 2025 r. uchylił zaskarżony wyrok i decyzje, stwierdzając, że nie było podstaw do utraty ważności pozwolenia na wznoszenie sztucznych wysp z powodu nieuiszczenia opłaty. Wskazany w uzasadnieniu termin 90 dni do uiszczenia opłaty był ściśle powiązany z ewentualnym brakiem uchylenia decyzji. Sąd uznał, że wniosek spółki zmierza do uzupełnienia uzasadnienia, a nie jego wykładni, co jest niedopuszczalne. W związku z tym, NSA odmówił dokonania wykładni wyroku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wykładni wyroków sądowych oraz zakresu zastosowania art. 158 P.p.s.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku NSA w sprawie dotyczącej pozwoleń na sztuczne wyspy i opłat dodatkowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wykładnię wyroku NSA spełnia przesłanki określone w art. 158 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Nie wykazano niejasności w sentencji wyroku, a wniosek zmierza do poszerzenia zakresu rozstrzygnięcia i merytorycznej modyfikacji uzasadnienia, co jest niedopuszczalne w trybie wykładni.
Czy wykładnia wyroku może prowadzić do poszerzenia jego zakresu lub merytorycznej modyfikacji rozstrzygnięcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie.
Uzasadnienie
Instytucja wykładni wyroku służy usunięciu wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, a nie do tworzenia nowego rozstrzygnięcia, udzielania odpowiedzi na kreowane pytania czy polemiki ze stanowiskiem sądu.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 158
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Konieczność dokonania wykładni zachodzi, gdy treść rozstrzygnięcia jest niejasna, budzi wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej lub sposobu wykonania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
uOMRPiAM art. 27b § ust. 1 pkt 1
Ustawa o obszarach morskich
Dotyczy terminu na uiszczenie pierwszej raty opłaty dodatkowej.
uOMRPiAM art. 27b § ust. 1f
Ustawa o obszarach morskich
Dotyczy utraty ważności decyzji z powodu nieuiszczenia opłaty.
uOMRPiAM art. 23 § ust. 6a
Ustawa o obszarach morskich
Dotyczy wygasania pozwolenia na budowę w terminie 8 lat od wydania PSZW.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wykładnię nie spełnia przesłanek z art. 158 P.p.s.a., gdyż nie wykazano niejasności w sentencji wyroku. • Wniosek zmierza do poszerzenia zakresu rozstrzygnięcia i merytorycznej modyfikacji uzasadnienia, co jest niedopuszczalne w trybie wykładni. • Wykładnia nie może prowadzić do nowego rozstrzygnięcia ani polemiki ze stanowiskiem sądu.
Godne uwagi sformułowania
Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. • Wykładnia orzeczenia nie może jednak prowadzić do nowego rozstrzygnięcia. • Wniosek o wykładnię nie może ponadto zmierzać do wyjaśnienia zawartych w uzasadnieniu orzeczenia wyrażeń prawniczych i znaczenia słów, ani też do polemiki ze stanowiskiem sądu orzekającego w sprawie i wskazaniami co do dalszego postępowania. • Instytucja wykładni wyroku nie może służyć merytorycznej modyfikacji zapadłego rozstrzygnięcia w jakimkolwiek zakresie.
Skład orzekający
Grzegorz Czerwiński
przewodniczący
Andrzej Jurkiewicz
sprawozdawca
Marta Laskowska - Pietrzak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wykładni wyroków sądowych oraz zakresu zastosowania art. 158 P.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku NSA w sprawie dotyczącej pozwoleń na sztuczne wyspy i opłat dodatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury wykładni wyroku, co jest istotne dla prawników procesowych, ale sama tematyka pozwolenia na sztuczne wyspy i opłat dodatkowych jest dość niszowa.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.