II OSK 1813/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak reprezentacji 16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi kasacyjnej D. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania sądowego. Postępowanie pierwotnie zakończyło się wyrokiem WSA w Gliwicach w sprawie dotyczącej rozbiórki budynku. Skarżący o wznowienie twierdził, że nie był należycie reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika i nie zdawał sobie sprawy z istnienia innych, równoległych postępowań dotyczących tej samej nieruchomości. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę o wznowienie, wskazując, że uzasadnienie nie spełnia wymogów art. 271 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który dotyczy nieważności postępowania z powodu pozbawienia strony możności działania. Sąd podkreślił, że skarżący sam złożył wniosek o uzasadnienie wyroku po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną, która zarzucała naruszenie art. 280 § 1 p.p.s.a. (odrzucenie skargi) oraz art. 271 pkt 1 i 2 p.p.s.a. (brak należytej reprezentacji i pozbawienie możności działania). NSA potwierdził stanowisko WSA, wskazując, że pozbawienie strony możności działania wymaga wykazania związku przyczynowego między naruszeniem prawa a niemożnością obrony praw. Sąd podkreślił, że brak profesjonalnego pełnomocnika i wynikająca z tego niewiedza strony nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania, jeśli strona działała samodzielnie i była świadoma toczących się postępowań. NSA powołał się na orzecznictwo, zgodnie z którym niemożność działania oznacza niemożność podejmowania czynności procesowych na skutek naruszenia prawa. W tej sprawie skarżący był zawiadamiany o terminach rozpraw i miał świadomość istnienia odrębnych spraw. W związku z tym NSA oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wznowienia postępowania administracyjnosądowego, w szczególności dotyczących braku należytej reprezentacji i pozbawienia możności działania.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów p.p.s.a. w kontekście wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak profesjonalnej reprezentacji strony w postępowaniu administracyjnosądowym, połączony z niewiedzą strony o równoległych postępowaniach, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania z powodu pozbawienia strony możności działania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak profesjonalnej reprezentacji i niewiedza strony nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania z powodu pozbawienia możności działania, jeśli strona działała samodzielnie i była świadoma toczących się postępowań, a pozbawienie możności działania nie wynikało z naruszenia przepisów prawa przez sąd.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że pozbawienie strony możności działania wymaga wykazania związku przyczynowego między naruszeniem przepisów prawa a niemożnością obrony praw. Samodzielne działanie strony, nawet bez profesjonalnego pełnomocnika, i wynikająca z tego niewiedza, nie są podstawą do wznowienia, jeśli strona miała świadomość toczących się postępowań i nie doszło do naruszenia przepisów przez sąd.
Czy sąd administracyjny może rozpoznać skargę kasacyjną od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego na posiedzeniu niejawnym?
Odpowiedź sądu
Tak, Naczelny Sąd Administracyjny może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego kończącego postępowanie w sprawie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 182 § 1 p.p.s.a., NSA ma taką możliwość, niezależnie od wniosków stron.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 271 § pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe.
p.p.s.a. art. 271 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe.
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania, jeżeli została wniesiona po terminie, lub jeżeli brak jest innych wymagań formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu biorąc pod uwagę tylko nieważność postępowania.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 182 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego kończącego postępowanie w sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
WSA prawidłowo odrzucił skargę o wznowienie postępowania, ponieważ skarżący nie wykazał, że pozbawienie możności działania wynikało z naruszenia przepisów prawa, a nie z jego własnych działań lub zaniechań.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia art. 280 § 1 p.p.s.a. i art. 271 pkt 1 i 2 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi o wznowienie postępowania, mimo rzekomego braku należytej reprezentacji i pozbawienia możności działania.
Godne uwagi sformułowania
pozbawienie strony możności działania oznacza pozbawienie strony możliwości obrony jej praw na skutek naruszenia przepisów prawa • konieczne jest wykazanie, że zachodzi związek przyczynowy między naruszeniem prawa procesowego, a pozbawieniem strony możliwości działania • nie można mówić o nienależytej reprezentacji strony w postępowaniu w sytuacji, gdy nie była ona reprezentowana przez fachowego pełnomocnika i działając samodzielnie, na skutek niewiedzy, pozbawiła się możliwości działania w konkretnej sprawie.
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania administracyjnosądowego, w szczególności dotyczących braku należytej reprezentacji i pozbawienia możności działania."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów p.p.s.a. w kontekście wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z prawem do obrony i wznowieniem postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy brak profesjonalnego pełnomocnika i niewiedza o innych sprawach to podstawa do wznowienia postępowania?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.