Orzeczenie · 2025-09-09

II GZ 622/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-09-09
NSAinneWysokansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneterminyzażaleniebłędne pouczenieodrzucenie skargiuchylenie postanowieniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiKodeks postępowania administracyjnego

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, które odrzuciło skargę R.T. na orzeczenie Komisji Odwoławczej przy Polskim Klubie Wyścigów Konnych. WSA odrzucił skargę, uznając ją za spóźnioną, ponieważ została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od daty doręczenia orzeczenia. Skarżący w zażaleniu na postanowienie WSA zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. i art. 112 k.p.a. Głównym argumentem było błędne pouczenie przez organ o sposobie i terminie zaskarżenia orzeczenia, co zdaniem skarżącego nie powinno skutkować odrzuceniem skargi. NSA przychylił się do argumentacji skarżącego, wskazując, że zgodnie z art. 112 k.p.a., błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do niego. Sąd podkreślił, że skutki prawne błędnego pouczenia powinny być jednolite zarówno w postępowaniu administracyjnym, jak i sądowym. Dodatkowo NSA zwrócił uwagę na złożone postępowanie dowodowe, w tym próby zaskarżenia orzeczenia w sądzie powszechnym i administracyjnym, co wskazywało na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu. W konsekwencji NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 112 k.p.a. w kontekście błędnego pouczenia o terminach zaskarżenia w postępowaniu sądowo-administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ błędnie pouczył o terminie lub sposobie zaskarżenia orzeczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy błędne pouczenie organu o terminie i sposobie zaskarżenia orzeczenia może skutkować odrzuceniem skargi jako wniesionej po terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do niego, a sąd powinien rozpoznać skargę, nawet jeśli została wniesiona po terminie wskazanym w pouczeniu.

Uzasadnienie

NSA oparł się na art. 112 k.p.a., zgodnie z którym błędne pouczenie nie może szkodzić stronie. Podkreślono potrzebę jednolitej wykładni przepisów w postępowaniu administracyjnym i sądowym oraz fakt, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego, który podjął próby zaskarżenia orzeczenia w różnych trybach.

Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do przywrócenia terminu do wniesienia skargi w przypadku błędnego pouczenia przez organ?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny jest obowiązany przywrócić termin stronie, jeśli uchybienie nastąpiło z powodu błędnego pouczenia.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że odmienna wykładnia prowadziłaby do zbędnego formalizmu i przedłużania postępowania, a przywrócenie terminu jest konsekwencją zastosowania art. 112 k.p.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie WSA w przedmiocie odrzucenia skargi.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu wniesienia jej po upływie terminu.

k.p.a. art. 112

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę.

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku uwzględnienia zażalenia sąd je uchyla.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące rozpoznawania zażaleń przez NSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędne pouczenie organu o terminie i sposobie zaskarżenia orzeczenia narusza art. 112 k.p.a. i nie może szkodzić stronie. • Uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez winy skarżącego, który podjął próby zaskarżenia orzeczenia w różnych trybach.

Godne uwagi sformułowania

błędne pouczenie nie może szkodzić stronie • uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego

Skład orzekający

Anna Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 112 k.p.a. w kontekście błędnego pouczenia o terminach zaskarżenia w postępowaniu sądowo-administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ błędnie pouczył o terminie lub sposobie zaskarżenia orzeczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak błędy organów administracji, w tym błędne pouczenia, mogą wpływać na prawa obywateli i jak sądy administracyjne reagują na takie sytuacje, chroniąc strony przed negatywnymi konsekwencjami.

Błąd organu kosztował skarżącego szansę na sprawiedliwość? NSA wyjaśnia, co się dzieje, gdy pouczenie jest błędne.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst