II GZ 334/26Oddalenie zażalenia wstrzymanie wykonania prawa jazdy 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. Skarżący argumentował potrzebą sprawowania opieki nad matką oraz wykonywaniem zawodu adwokata, wskazując na brak punktów karnych i potrzebę mobilności. WSA odmówił wstrzymania, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił wystarczająco konieczności sprawowania opieki nad matką (brak dokumentacji medycznej) ani nie wykazał, że brak prawa jazdy uniemożliwi mu wykonywanie zawodu, co zostało podniesione dopiero w skardze, a nie we wniosku o wstrzymanie. NSA oddalił zażalenie, potwierdzając, że ciężar udowodnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na wnioskodawcy. Sąd podkreślił, że kontrola legalności decyzji administracyjnej następuje w wyroku, a nie w postępowaniu wpadkowym. NSA zaznaczył również, że uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania nie jest związane z prawdopodobieństwem uwzględnienia skargi, a przesłanki z art. 135 KPA są szersze niż z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek przez wnioskodawcę, zakres kontroli sądu w postępowaniu wpadkowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, ale ogólne zasady dotyczące ciężaru dowodu i zakresu kontroli sądu mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy okoliczności związane z koniecznością sprawowania opieki nad rodzicem oraz wykonywaniem zawodu adwokata mogą stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko jeśli zostaną wystarczająco uprawdopodobnione przez wnioskodawcę stosowną dokumentacją, a sąd oceni, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub powstania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Skarżący nie przedstawił dokumentacji medycznej matki ani nie wykazał, że brak prawa jazdy uniemożliwi mu wykonywanie zawodu adwokata we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. Sąd I instancji prawidłowo odmówił wstrzymania z powodu braku uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Czy sąd w postępowaniu wpadkowym (wniosek o wstrzymanie wykonania) może badać legalność zaskarżonej decyzji administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, kontrola legalności decyzji następuje w wyroku kończącym postępowanie, a nie w postępowaniu wpadkowym dotyczącym wstrzymania wykonania.
Uzasadnienie
Argumentacja skarżącego zmierzająca do podważenia zasadności zaskarżonej decyzji nie mogła odnieść skutku w postępowaniu o wstrzymanie wykonania, gdyż ocena legalności decyzji następuje dopiero w wyroku WSA.
Jaki jest obowiązek wnioskodawcy we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wnioskodawca ma obowiązek przedstawić i uprawdopodobnić stosowną dokumentacją okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania, a sąd nie jest zobowiązany do dokonywania ustaleń z urzędu.
Uzasadnienie
Ciężar wskazania i wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie skarżący nie przedstawił żadnych dokumentów potwierdzających jego argumenty.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wstrzymanie wykonania następuje, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący rozpoznawania zażaleń.
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące rozpoznawania zażaleń.
Pomocnicze
k.p.a. art. 135
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji w uzasadnionych przypadkach.
Konstytucja RP art. 65 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wolność wykonywania zawodu.
Konstytucja RP art. 17 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ochrona wolności i praw jednostki.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na konieczności sprawowania opieki nad matką i wykonywania zawodu adwokata, bez wystarczającego uprawdopodobnienia i dokumentacji. • Próba podważenia legalności zaskarżonej decyzji w postępowaniu wpadkowym.
Godne uwagi sformułowania
obowiązek wskazania i wykazania (co najmniej na poziomie wiarygodnego prawdopodobieństwa) tych okoliczności spoczywa na wnioskodawcy • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • kontrola legalności zaskarżonej decyzji będzie mogła nastąpić dopiero w wyroku WSA, a nie w toku niniejszego postępowania wpadkowego • sformułowanie "w uzasadnionych przypadkach" (art. 135 k.p.a.) jest znaczeniowo szersze niż "jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków" (art. 61 § 3 p.p.s.a.)
Skład orzekający
Anna Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek przez wnioskodawcę, zakres kontroli sądu w postępowaniu wpadkowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, ale ogólne zasady dotyczące ciężaru dowodu i zakresu kontroli sądu mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje standardowe procedury dotyczące wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej i obowiązki stron, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy opieka nad matką i praca adwokata wystarczą, by wstrzymać utratę prawa jazdy? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.