Orzeczenie · 2025-04-10

II GSK 697/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-04-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
pas drogowyzezwoleniewstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnapostępowanie administracyjneNSAWSAnieprawomocność

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek P. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 grudnia 2023 r. (sygn. akt II SA/Sz 838/23). Wyrok ten oddalił skargę P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie dotyczącą zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. P. W. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA i w osobnym piśmie złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku, powołując się na wątpliwości co do legalności decyzji organu i ryzyko nieodwracalnych skutków. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić ten wniosek. Sąd wyjaśnił, że wniesienie skargi kasacyjnej powoduje wstrzymanie uprawomocnienia zaskarżonego wyroku zgodnie z art. 168 § 1, art. 170 i art. 171 p.p.s.a. Ponieważ wyrok WSA nie stał się prawomocny, nie wywołuje on skutków prawnych i nie podlega wykonaniu. Sąd podkreślił, że przepisy p.p.s.a. co do zasady nie dopuszczają możliwości zgłoszenia wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku, a wskazane przez skarżącego wyjątki (art. 89, art. 284 p.p.s.a.) nie miały zastosowania w tej sprawie. W szczególności art. 284 p.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., odrzucił wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie braku możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym po wniesieniu skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawomocności wyroku WSA z powodu skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do wstrzymania wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który nie stał się prawomocny z uwagi na wniesienie skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest wyposażony w kompetencję do wstrzymania wykonania zaskarżonego skargą kasacyjną wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, ponieważ wyrok ten, jako nieprawomocny, nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wniesienie skargi kasacyjnej wstrzymuje uprawomocnienie wyroku WSA. Nieprawomocny wyrok nie podlega wykonaniu, a przepisy p.p.s.a. co do zasady nie przewidują możliwości jego wstrzymania, z wyjątkiem sytuacji nie mających zastosowania w niniejszej sprawie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna odrzucenia wniosku.

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna odrzucenia wniosku.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna odrzucenia wniosku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 168 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi kasacyjnej powoduje wstrzymanie uprawomocnienia zaskarżonego wyroku.

p.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 171

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten nie dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku.

p.p.s.a. art. 89

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy możliwości wstrzymania wykonania orzeczenia sądowego w toku postępowania o przywrócenie uchybionego terminu, nie ma zastosowania.

p.p.s.a. art. 284

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje możliwość wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia sądu, co w niniejszej sprawie nie zachodzi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok WSA nie jest prawomocny z uwagi na wniesienie skargi kasacyjnej. • Nieprawomocny wyrok nie podlega wykonaniu. • Przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku w tej sytuacji.

Godne uwagi sformułowania

Naczelny Sąd Administracyjny nie został zatem wyposażony w kompetencję do wstrzymania wykonania zaskarżonego skargą kasacyjną wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego. • Skoro wyrok ten jest nieprawomocny, to nie podlega wykonaniu.

Skład orzekający

Dorota Dąbek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym po wniesieniu skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawomocności wyroku WSA z powodu skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst