Orzeczenie · 2026-10-06

II GSK 2464/26Wstrzymanie postępowania egzekucyjnego kompetencje sądu 7

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-10-06
NSAAdministracyjneWysokansa
egzekucja administracyjnawstrzymanie wykonaniapostępowanie egzekucyjneszczepienia ochronnesądy administracyjnekompetencje sąduprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczy wniosku P. S. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, złożonego w ramach skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. WSA oddalił wcześniej skargę skarżącego na postanowienie inspektora sanitarnego dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w związku z niewykonaniem obowiązku szczepień ochronnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, stwierdził, że nie zasługuje on na uwzględnienie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., sądy administracyjne mogą wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, ale nie mają kompetencji do wstrzymania samego postępowania egzekucyjnego. Podkreślono, że sądy administracyjne są właściwe do wstrzymania wykonania zaskarżonych orzeczeń organów administracji, a wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach P.p.s.a. Ponadto, sąd zaznaczył, że ciężar dowodu w zakresie wykazania przesłanek do wstrzymania wykonania spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne zdarzenia i dowieść niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, czego skarżący w tej sprawie nie uczynił.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymania postępowania egzekucyjnego i konieczności wykazywania przesłanek do wstrzymania wykonania aktu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego składanych w ramach skargi kasacyjnej do NSA. Nie wyłącza możliwości wstrzymania wykonania aktu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny posiada kompetencje do wstrzymania postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie posiada kompetencji do wstrzymania samego postępowania egzekucyjnego. Może jedynie wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności organu administracji.

Uzasadnienie

Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania aktu lub czynności, a nie postępowania egzekucyjnego jako całości. Sądy administracyjne są właściwe w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonych orzeczeń organów administracji, natomiast wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach P.p.s.a.

Jakie są przesłanki do wstrzymania wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Ciężar dowodu w zakresie wykazania tych okoliczności spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne zdarzenia, fakty i spójną argumentację popartą dowodami, uzasadniającą wstrzymanie wykonania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie ma kompetencji do wstrzymania postępowania egzekucyjnego. • Wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach P.p.s.a. • Ciężar dowodu w zakresie przesłanek do wstrzymania wykonania spoczywa na wnioskodawcy, który musi wykazać szkodę lub trudne do odwrócenia skutki.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., nie ma prawnej możliwości ochrony tymczasowej strony, która wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego • Sąd nie ma natomiast kompetencji do wstrzymania czynności egzekucyjnych, czy postępowania egzekucyjnego jako całości • wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach normujących postępowanie przed tymi sądami

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymania postępowania egzekucyjnego i konieczności wykazywania przesłanek do wstrzymania wykonania aktu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego składanych w ramach skargi kasacyjnej do NSA. Nie wyłącza możliwości wstrzymania wykonania aktu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej kompetencji sądów administracyjnych w kontekście postępowań egzekucyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Sąd administracyjny nie wstrzyma postępowania egzekucyjnego – poznaj powody!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst