II GSK 1174/24Oddalenie skargi o wznowienie postępowania transport towarow
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga o wznowienie postępowania została wniesiona przez spółkę E. [...] Sp. k. po wydaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku z dnia 23 stycznia 2024 r. sygn. akt II GSK 1341/23. Jako podstawę wznowienia wskazano art. 273 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), powołując się na nową okoliczność faktyczną w postaci ujawnionej po wydaniu wyroku stronniczości oraz braku niezawisłości sędzi Joanny Sieńczyło-Chlabicz, a także jej rzekomy osobisty negatywny stosunek do pełnomocnika strony. Skarżąca dowiedziała się o tej okoliczności w dniu 18 marca 2024 r., co miało uzasadniać zachowanie terminu do wniesienia skargi. Jako dowód przedstawiono protokół z posiedzenia Rady Wydziału Prawa Uniwersytetu, gdzie sędzia miała wypowiedzieć się negatywnie o pełnomocniku. NSA oddalił skargę, stwierdzając, że wskazane okoliczności nie spełniają przesłanek z art. 273 § 2 p.p.s.a., które dotyczą późniejszego wykrycia okoliczności faktycznych lub środków dowodowych mogących mieć wpływ na wynik sprawy. Sąd podkreślił, że zarzuty dotyczące stronniczości sędziego nie mogą być utożsamiane z okolicznościami faktycznymi w rozumieniu tego przepisu. Ponadto, NSA zbadał przesłanki z art. 271 pkt 1 p.p.s.a. dotyczące uczestnictwa w składzie sądu osoby nieuprawnionej lub sędziego wyłączonego z mocy ustawy. Stwierdzono, że żaden z przypadków wymienionych w art. 18 p.p.s.a. nie miał zastosowania do sędzi Joanny Sieńczyło-Chlabicz. W konsekwencji, skarga o wznowienie postępowania została oddalona na podstawie art. 282 § 2 p.p.s.a. O kosztach postępowania nie orzeczono, zgodnie z art. 276 p.p.s.a. i uchwałą NSA z 17 stycznia 2023 r. sygn. akt II GPS 1/22.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wznowienia postępowania w kontekście zarzutów dotyczących stronniczości sędziego oraz stosowanie przepisów o wyłączeniu sędziego.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej ze skargą o wznowienie postępowania i zarzutami wobec sędziego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzuty dotyczące stronniczości i braku niezawisłości sędziego, ujawnione po wydaniu prawomocnego orzeczenia, mogą stanowić podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 273 § 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty te nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania na podstawie art. 273 § 2 p.p.s.a., ponieważ nie są to okoliczności faktyczne lub środki dowodowe w rozumieniu tego przepisu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że okoliczności związane z oceną podstaw do wyłączenia sędziego są odrębne od okoliczności faktycznych, o których mowa w art. 273 § 2 p.p.s.a. Wskazano, że fakt orzekania przez sędziego podlegającego wyłączeniu stanowi odrębną podstawę wznowienia postępowania przewidzianą w art. 271 pkt 1 p.p.s.a.
Czy w okolicznościach sprawy zachodzą przesłanki do wznowienia postępowania z powodu nieważności na podstawie art. 271 pkt 1 p.p.s.a. (udział w składzie sądu sędziego wyłączonego z mocy ustawy)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w stosunku do sędziego NSA Joanny Sieńczyło-Chlabicz nie zachodziły przesłanki wyłączenia sędziego z mocy ustawy, gdyż żaden z przypadków wymienionych w art. 18 p.p.s.a. nie miał zastosowania.
Uzasadnienie
Sąd szczegółowo przeanalizował katalog okoliczności wyłączających sędziego z mocy ustawy zgodnie z art. 18 p.p.s.a. i stwierdził, że żadna z nich nie została spełniona w odniesieniu do sędzi Joanny Sieńczyło-Chlabicz.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 271 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia.
p.p.s.a. art. 273 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można skutecznie żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji.
p.p.s.a. art. 282 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę o wznowienie postępowania, jeżeli uzna ją za bezzasadną.
p.p.s.a. art. 18
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zamknięty katalog okoliczności sprawiających, że sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy.
p.p.s.a. art. 19
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Udział w postępowaniu sędziego, który powinien być wyłączony na własne żądanie lub na wniosek strony, nie uzasadnia wznowienia postępowania.
Dz.U. 2024 poz 935
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące stronniczości i braku niezawisłości sędziego, ujawnione po wydaniu wyroku, nie spełniają przesłanek z art. 273 § 2 p.p.s.a. jako podstawy do wznowienia postępowania. • Nie zachodzą przesłanki z art. 271 pkt 1 p.p.s.a. dotyczące udziału w składzie sądu sędziego wyłączonego z mocy ustawy.
Godne uwagi sformułowania
Wznowienie postępowania, jako nadzwyczajny środek zaskarżenia prawomocnych orzeczeń, może mieć zastosowanie tylko w ściśle określonych w ustawie przypadkach. Nie jest w takim razie dopuszczalna wykładnia rozszerzająca. • Dla stwierdzenia, że skargę o wznowienie postępowania oparto na ustawowych podstawach nie jest też wystarczające sformułowanie podstawy wznowienia w sposób odpowiadający brzmieniu przepisu określającemu taką ustawową podstawę. • NSA nie znajduje żadnych podstaw ku temu, aby przypisać tego typu okolicznościom charakter okoliczności faktycznych, o których mowa w art. 273 § 2 p.p.s.a. • Fakt orzekania przez sędziego, który - stosownie do treści art. 19 p.p.s.a. - powinien być wyłączony na własne żądanie lub na wniosek strony, nie uzasadnia wznowienia postępowania.
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący
Małgorzata Rysz
sprawozdawca
Izabella Janson
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania w kontekście zarzutów dotyczących stronniczości sędziego oraz stosowanie przepisów o wyłączeniu sędziego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej ze skargą o wznowienie postępowania i zarzutami wobec sędziego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego, jakim jest wznowienie postępowania i zarzuty wobec sędziów, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów.
“Czy zarzuty o stronniczość sędziego mogą doprowadzić do wznowienia prawomocnego wyroku? NSA wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.