II FSK 3340/16Oddalenie skargi kasacyjnej art 253 ordynacji podatkowej
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez P.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, który oddalił jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach. Decyzja ta utrzymywała w mocy wcześniejszą decyzję o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w J., która określała zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. Skarżący domagał się uchylenia decyzji ostatecznej w trybie art. 253 Ordynacji podatkowej, argumentując, że przemawia za tym "interes publiczny". Jako podstawę tego interesu wskazywał rzekome błędy i zaniechania popełnione w postępowaniu administracyjnym oraz w sądowej kontroli decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że argumenty skarżącego są bezzasadne. Sąd podkreślił, że przepis art. 253 O.p. stanowi odstępstwo od zasady trwałości decyzji ostatecznych i może być podstawą uchylenia lub zmiany decyzji, jeżeli przemawia za tym interes publiczny lub ważny interes podatnika. Jednakże, tryb ten nie może być wykorzystywany do podważania prawomocnych orzeczeń sądowych i administracyjnych, ani do ponownego rozpatrywania kwestii, które zostały już rozstrzygnięte negatywnie dla strony. Sąd wskazał również na niespełnienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej w zakresie zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja i zastosowanie art. 253 Ordynacji podatkowej, ograniczenia w wykorzystaniu trybu uchylenia decyzji ostatecznej do podważania prawomocnych orzeczeń.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona próbuje wykorzystać art. 253 O.p. do obejścia prawomocnych rozstrzygnięć sądowych i administracyjnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy tryb uchylenia decyzji ostatecznej na podstawie art. 253 Ordynacji podatkowej może być wykorzystany do podważenia prawomocnych orzeczeń sądowych i administracyjnych, które odrzuciły lub oddaliły skargę dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, tryb z art. 253 O.p. nie może być wykorzystany do podważenia prawomocnych orzeczeń sądowych i administracyjnych, ani do ponownego rozpatrywania kwestii, które były już przedmiotem oceny w innych postępowaniach.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że art. 253 O.p. służy uchyleniu lub zmianie decyzji ostatecznej ze względu na interes publiczny lub ważny interes podatnika, ale nie jest środkiem do kwestionowania prawomocnych orzeczeń. Podnoszenie argumentów dotyczących błędów w postępowaniach nadzwyczajnych lub sądowych w ramach tego trybu jest bezzasadne, zwłaszcza gdy strona miała możliwość skorzystania z przysługujących jej środków zaskarżenia.
Czy naruszenie przepisów postępowania przez organy podatkowe lub sąd pierwszej instancji, które zostało już ocenione w prawomocnym orzeczeniu, może stanowić podstawę do uchylenia decyzji ostatecznej w trybie art. 253 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchybienia, które były już przedmiotem oceny w prawomocnym orzeczeniu, nie mogą stanowić podstawy do uchylenia decyzji w trybie art. 253 O.p., gdyż nie leży to w interesie publicznym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nie mieści się w przesłance "interesu publicznego" powoływanie się na uchybienia, do których rzekomo doszło w postępowaniu administracyjnym czy sądowym, jeśli kwestie te zostały już rozstrzygnięte prawomocnie ze skutkiem negatywnym dla strony.
Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne, jeśli zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie zawiera wyjaśnienia, czego brakuje w uzasadnieniu sądu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka skarga kasacyjna nie spełnia wymogów niezbędnych do oceny zasadności podniesionego zarzutu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 176 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga kasacyjna musi zawierać uzasadnienie podstaw kasacyjnych. Brak wyjaśnienia, czego brakuje w uzasadnieniu sądu pierwszej instancji, uniemożliwia NSA ocenę zasadności zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
O.p. art. 253 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Decyzja ostateczna, na mocy której strona nie nabyła prawa, może być uchylona lub zmieniona przez organ podatkowy, jeżeli przemawia za tym interes publiczny lub ważny interes podatnika. Tryb ten nie służy do podważania prawomocnych orzeczeń.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
O.p. art. 128
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Zasada trwałości decyzji ostatecznych.
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia decyzji lub postanowienia przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 174 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy skargi kasacyjnej.
O.p. art. 247 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji.
O.p. art. 240 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przesłanki wznowienia postępowania.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 r. art. 11 § ust. 1 pkt 1
Właściwość organów podatkowych.
k.c. art. 25
Kodeks cywilny
Miejsce zamieszkania.
Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. art. 79 § lit. c
Dotyczy podatku od wartości dodanej.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego dotyczące naruszenia przepisów O.p. w zakresie stwierdzenia nieważności decyzji (art. 247 O.p.) i wznowienia postępowania (art. 240 O.p.) w kontekście błędów w ustaleniu miejsca zamieszkania, doręczeń decyzji, czy pominięcia małżonka. • Argumenty skarżącego dotyczące naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. przez Sąd I instancji. • Argumenty skarżącego upatrujące podstaw do uchylenia decyzji ostatecznej w trybie art. 253 O.p. w błędach popełnionych w postępowaniach nadzwyczajnych i sądowych.
Godne uwagi sformułowania
tryb ten nie może być wykorzystany – wbrew temu, czego oczekiwał skarżący – do podważenia prawomocnej decyzji o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji wymiarowej. • nie leży w interesie publicznym w rozumieniu art. 253 O.p. uchylenie decyzji z przyczyn, które były już wcześniej podnoszone w innym trybie i co do których wypowiedział się prawomocnie organ lub sąd administracyjny ze skutkiem negatywnym dla skarżącego. • tak sporządzone uzasadnienie skargi kasacyjnej nie spełnia wymogów niezbędnych do oceny przez Naczelny Sąd Administracyjny zasadności podniesionego zarzutu.
Skład orzekający
Antoni Hanusz
Przewodniczący
Maciej Jaśniewicz
Sędzia
Agnieszka Krawczyk
Sędzia (del.) sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja i zastosowanie art. 253 Ordynacji podatkowej, ograniczenia w wykorzystaniu trybu uchylenia decyzji ostatecznej do podważania prawomocnych orzeczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona próbuje wykorzystać art. 253 O.p. do obejścia prawomocnych rozstrzygnięć sądowych i administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe rozumienie i stosowanie nadzwyczajnych trybów postępowania podatkowego oraz ograniczeń w kwestionowaniu prawomocnych orzeczeń. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Czy można uchylić ostateczną decyzję podatkową, powołując się na błędy w poprzednich postępowaniach?”
Dane finansowe
WPS: 2305 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.