II CZ 922/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy we Wrocławiu rozpoznał zażalenie wnioskodawców – Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz Rady Radiofonii i Telewizji – na postanowienie Sądu Rejonowego dla Wrocławia – Krzyków we Wrocławiu, które odrzuciło ich wniosek o zezwolenie na złożenie do depozytu sądowego kwoty 646.350 zł. Środki te miały zostać przeznaczone na wypłatę z opłat abonamentowych dla (...) Radia – (...) we (...) S.A. w likwidacji. Sąd Rejonowy odrzucił wniosek, opierając się na art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c., uznając, że ani Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, ani jej Przewodniczący nie posiadają zdolności sądowej. Wnioskodawcy zarzucili naruszenie przepisów prawa procesowego, w tym art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c., argumentując, że Przewodniczący i Rada posiadają zdolność sądową na mocy odpowiednich przepisów ustawy o radiofonii i telewizji oraz Konstytucji RP. Sąd Okręgowy oddalił zażalenie jako bezzasadne. Podkreślił, że Przewodniczący KRRiT posiada kompetencje administracyjne, a nie cywilnoprawne. Co więcej, obowiązek przekazania wpływów z abonamentu ma charakter publicznoprawny, a przepisy Kodeksu cywilnego nie mają zastosowania. Sąd Okręgowy potwierdził brak zdolności sądowej KRRiT i jej Przewodniczącego, powołując się na art. 64 k.p.c. i brak szczególnych przepisów przyznających im taką zdolność. Stwierdził również, że nie było podstaw do wzywania wnioskodawców w trybie art. 70 § 1 k.p.c., gdyż brak zdolności sądowej po stronie wnioskodawcy ma charakter nieusuwalny i prowadzi do odrzucenia wniosku. Dodatkowo, sąd wskazał, że niezależnie od kwestii zdolności sądowej, wniosek podlegałby oddaleniu z powodu braku podstaw do przyjęcia, że ma miejsce przypadek z art. 467 pkt 1 k.c., a wierzycielem jest (...) Radio – (...) we (...) S.A. w likwidacji, co wynika z wpisu w KRS.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie braku zdolności sądowej organów państwowych, które nie są osobami prawnymi i którym ustawa nie przyznaje zdolności sądowej, a także kwestia dopuszczalności drogi sądowej w sprawach o charakterze publicznoprawnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji KRRiT i jej Przewodniczącego; interpretacja przepisów o zdolności sądowej i drodze sądowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji posiadają zdolność sądową w rozumieniu Kodeksu postępowania cywilnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ani Przewodniczący KRRiT, ani sama KRRiT nie posiadają zdolności sądowej.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy uznał, że KRRiT i jej Przewodniczący nie są osobami fizycznymi ani prawnymi, a żaden przepis szczególny nie przyznaje im zdolności sądowej. Kompetencje Przewodniczącego mają charakter administracyjny, a nie cywilnoprawny. Brak zdolności sądowej po stronie wnioskodawcy ma charakter nieusuwalny.
Czy wniosek o złożenie świadczenia do depozytu sądowego w przedmiocie wypłaty środków z opłat abonamentowych podlega rozpoznaniu przez sądy powszechne w trybie cywilnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, obowiązek przekazania wpływów z abonamentu ma charakter publicznoprawny i nie podlega rozpoznaniu przez sądy powszechne.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy stwierdził, że żądanie wnioskodawcy nie ma charakteru cywilnoprawnego, a przepisy Kodeksu cywilnego, w tym art. 467 k.c., nie mają zastosowania do świadczenia objętego wnioskiem.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji | organ_państwowy | wnioskodawca |
| Rada Radiofonii i Telewizji | organ_państwowy | wnioskodawca |
| (...) Radio – (...) we (...) S.A. z siedzibą we W. | spółka | uczestnik |
| (...) Radio – (...) we (...) S.A. w likwidacji z siedzibą we W. | spółka | uczestnik |
Przepisy (28)
Główne
k.p.c. art. 199 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 199 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
pkt 3 - brak zdolności sądowej
k.p.c. art. 64 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 213 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 33
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.c. art. 64
Kodeks cywilny
k.c. art. 467
Kodeks cywilny
k.p.c. art. 13 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 70 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 196 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 199 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
u.r.t. art. 10 § 1
Ustawa o radiofonii i telewizji
u.r.t. art. 5
Ustawa o radiofonii i telewizji
u.r.t. art. 6
Ustawa o radiofonii i telewizji
u.r.t. art. 31 § 1
Ustawa o radiofonii i telewizji
u.r.t. art. 31 § 4
Ustawa o radiofonii i telewizji
u.o.a. art. 8 § 1
Ustawa o opłatach abonamentowych
u.o.a. art. 8 § 2
Ustawa o opłatach abonamentowych
u.o.a. art. 8 § 3
Ustawa o opłatach abonamentowych
u.k.r.s. art. 17 § 1
Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym
k.p.c. art. 234
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 397 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Dz.U.2023.1935 t.j. art. 8 § 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Dz.U.2023.1935 t.j. art. 10 § 2
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji oraz jej Przewodniczący nie posiadają zdolności sądowej. • Obowiązek przekazania wpływów z abonamentu ma charakter publicznoprawny i nie podlega rozpoznaniu przez sądy powszechne. • Brak zdolności sądowej po stronie wnioskodawcy ma charakter nieusuwalny i prowadzi do odrzucenia wniosku. • Wierzycielem jest (...) Radio – (...) we (...) S.A. w likwidacji, co wynika z wpisu w KRS.
Odrzucone argumenty
Przewodniczący KRRiT posiada zdolność sądową na mocy ustawy o radiofonii i telewizji. • Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji posiada zdolność sądową na mocy ustawy o radiofonii i telewizji oraz Konstytucji RP. • Wniosek powinien zostać uzupełniony poprzez wskazanie Skarbu Państwa jako uczestnika postępowania.
Godne uwagi sformułowania
ani Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, ani jej Przewodniczący nie posiadają zdolności sądowej • żądanie wnioskodawcy nie ma charakteru cywilnoprawnego • brak zdolności sądowej ma nieusuwalny charakter i powinien prowadzić do odrzucenia pozwu bez potrzeby podejmowania prób prowadzących do usunięcia braków.
Skład orzekający
Grzegorz Karaś
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie braku zdolności sądowej organów państwowych, które nie są osobami prawnymi i którym ustawa nie przyznaje zdolności sądowej, a także kwestia dopuszczalności drogi sądowej w sprawach o charakterze publicznoprawnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji KRRiT i jej Przewodniczącego; interpretacja przepisów o zdolności sądowej i drodze sądowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego organu państwowego (KRRiT) i kwestii jego zdolności do występowania w sądzie, co ma znaczenie dla interpretacji przepisów procesowych i ustrojowych.
“KRRiT nie ma zdolności sądowej? Sąd Okręgowy wyjaśnia, kto może występować w sprawach cywilnych.”
Sektor
media
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.