I SO/Op 7/26Grzywna za nieprzekazanie skargi do sadu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał wniosek P. C. o wymierzenie grzywny Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Nysie za nieprzekazanie skargi na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Wnioskodawca domagał się wymierzenia grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że organ nie przekazał skargi złożonej 24 listopada 2025 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na nią, mimo upływu ustawowego terminu. Organ w odpowiedzi wniósł o oddalenie wniosku, argumentując, że wnioskodawca uzyskał już żądaną informację, co jego zdaniem zwalnia organ z obowiązku przekazywania skargi. Sąd, powołując się na art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, stwierdził, że organ nie wykonał obowiązku przekazania skargi w terminie 15 dni od jej otrzymania. Wobec tego, uznając wniosek za uzasadniony, Sąd wymierzył organowi grzywnę w wysokości 500 zł, biorąc pod uwagę okres zwłoki i lekceważące podejście organu do obowiązków ustawowych. Zasądzono również od organu na rzecz wnioskodawcy zwrot kosztów postępowania w kwocie 113,50 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaEgzekwowanie przez sądy administracyjne obowiązku przekazywania skarg przez organy administracji publicznej, zwłaszcza w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej.
Dotyczy konkretnego przypadku nieprzekazania skargi i wymierzenia grzywny. Interpretacja przepisów p.p.s.a. i u.d.i.p. w kontekście sankcji za zwłokę.
Zagadnienia prawne (1)
Czy organ administracji publicznej podlega grzywnie za nieprzekazanie skargi na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej do sądu administracyjnego w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podlega grzywnie, jeśli nie przekazuje skargi wraz z aktami i odpowiedzią na nią do sądu administracyjnego w terminie określonym w przepisach.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ nie wykonał obowiązku przekazania skargi w terminie 15 dni od jej otrzymania, co uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 54 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
u.d.i.p. art. 21 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy ustawy p.p.s.a., z tym, że przekazanie sądowi akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi przez organ administracji.
p.p.s.a. art. 154 § 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa maksymalną wysokość grzywny jako dziesięciokrotne przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w roku poprzednim.
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 235a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 210 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 64 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie przekazał skargi do sądu w ustawowym terminie 15 dni. • Przekazanie informacji publicznej nie zwalnia organu z obowiązku przekazania skargi na bezczynność.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że wnioskodawca uzyskał już żądaną informację, co zwalnia organ z obowiązku przekazywania skargi.
Godne uwagi sformułowania
nie wykonał ustawowego obowiązku przekazania skargi w przewidzianym do tego terminie • działanie organu jest nacechowane lekceważącym podejściem do realizacji ustawowego obowiązku
Skład orzekający
Tomasz Judecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Egzekwowanie przez sądy administracyjne obowiązku przekazywania skarg przez organy administracji publicznej, zwłaszcza w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieprzekazania skargi i wymierzenia grzywny. Interpretacja przepisów p.p.s.a. i u.d.i.p. w kontekście sankcji za zwłokę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje konsekwencje proceduralne dla organów administracji publicznej, które nie przestrzegają terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Grzywna dla szpitala za opieszałość w sądzie: Jakie konsekwencje grożą urzędnikom?”
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.