Orzeczenie · 2006-07-24

I SA/WR 1385/05

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2006-07-24
NSApodatkoweWysokawsa
odpowiedzialność podatkowaosoba trzeciaczłonek zarząduzaległości podatkoweVATbezskuteczność egzekucjiOrdynacja podatkowapostępowanie dowodoweuchylenie decyzji

Przedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Skarbowej utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego orzekającą o odpowiedzialności podatkowej B. K. jako członka zarządu spółki A Sp. z o.o. za zaległości w podatku od towarów i usług za lipiec i grudzień 1999 roku. Organy podatkowe uznały, że egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna i nie zaszły przesłanki egzoneracyjne, co uzasadniało orzeczenie odpowiedzialności osoby trzeciej. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię art. 91, 108 i 116 Ordynacji podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Sąd uznał, że organy podatkowe dopuściły się naruszenia przepisów prawa w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy. Kluczowym zarzutem, który Sąd podzielił, było niewykazanie przez organy podatkowe w sposób wystarczający przesłanki bezskuteczności egzekucji wobec spółki. Sąd podkreślił, że pojęcie bezskuteczności egzekucji wymaga formalnego stwierdzenia jej niepowodzenia, a nie jedynie oceny na podstawie częściowych informacji o stanie majątkowym spółki. Wskazano również na inne uchybienia proceduralne, takie jak brak precyzyjnego określenia zakresu wszczętego postępowania, potencjalne naruszenie art. 201 § 1 pkt 5 OP poprzez brak zawieszenia postępowania do czasu ostateczności decyzji wymiarowej, oraz brak wskazania w decyzjach wszystkich solidarnie odpowiedzialnych członków zarządu. Sąd uznał, że te naruszenia miały istotny wpływ na wynik sprawy, co skutkowało uchyleniem decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wykazanie bezskuteczności egzekucji jako warunku odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki, prawidłowość wszczęcia i prowadzenia postępowania w sprawie odpowiedzialności osób trzecich, zasada solidarnej odpowiedzialności członków zarządu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacją przepisów o odpowiedzialności osób trzecich z 2003 r., choć zasady interpretacji bezskuteczności egzekucji pozostają aktualne.

Zagadnienia prawne (4)

Czy organy podatkowe prawidłowo wykazały przesłankę bezskuteczności egzekucji wobec spółki jako podstawę orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe nie wykazały w sposób wystarczający bezskuteczności egzekucji, co jest kluczową przesłanką odpowiedzialności członka zarządu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak jest formalnego stwierdzenia bezskuteczności egzekucji, a ocena organów oparta była na niepełnych danych dotyczących majątku spółki i nie wyczerpała wszystkich dostępnych środków egzekucyjnych.

Czy postępowanie w sprawie odpowiedzialności osoby trzeciej zostało prawidłowo wszczęte i prowadzone, w szczególności w kontekście terminu powstania zaległości i obowiązku zawieszenia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, stwierdzono nieprawidłowości proceduralne, w tym potencjalne naruszenie art. 201 § 1 pkt 5 OP i brak precyzyjnego określenia zakresu postępowania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na wątpliwości co do ważności decyzji w zakresie zaległości, które nie były jeszcze wymagalne w dacie wszczęcia postępowania, oraz na brak informacji o zawieszeniu postępowania do czasu ostateczności decyzji wymiarowej.

Czy decyzja orzekająca o odpowiedzialności członka zarządu powinna wskazywać na solidarną odpowiedzialność z innymi członkami zarządu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja powinna wskazywać na solidarną odpowiedzialność z innymi członkami zarządu.

Uzasadnienie

Sąd podzielił zarzut naruszenia art. 91 OP w związku z art. 21 § 1 pkt 2 OP, wskazując, że odpowiedzialność członków zarządu jest solidarna i powinna być uwzględniona w decyzji, co ułatwia dochodzenie roszczeń regresowych.

Czy doręczenie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe spółce w upadłości do Syndyka Masy Upadłości jest skuteczne i pozwala na wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności osoby trzeciej?

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie decyzji Syndykowi jest skuteczne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka w upadłości nie traci podmiotowości podatkowej, a Syndyk jest uprawnionym przedstawicielem, stąd doręczenie decyzji wymiarowej Syndykowi jest skuteczne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Przepisy (23)

Główne

OP art. 116 § 1-2

Ordynacja podatkowa

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa art. 116 § 1-2

Pomocnicze

OP art. 91

Ordynacja podatkowa

OP art. 107

Ordynacja podatkowa

OP art. 108 § 2

Ordynacja podatkowa

OP art. 165 § 2

Ordynacja podatkowa

OP art. 165 § 4

Ordynacja podatkowa

OP art. 166

Ordynacja podatkowa

OP art. 191

Ordynacja podatkowa

OP art. 201 § 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 216

Ordynacja podatkowa

k.c. art. 366 § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 373

Kodeks cywilny

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa art. 91

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa art. 201 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa art. 108 § 2

Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie innych ustaw art. 21

Dz.U. 2005 nr 8 poz 60

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy podatkowe nie wykazały bezskuteczności egzekucji wobec spółki. • Postępowanie zostało wszczęte z naruszeniem przepisów (dot. zaległości, które nie były jeszcze wymagalne). • Nie wskazano wszystkich solidarnie odpowiedzialnych członków zarządu. • Nie wykazano, że egzekucja została skierowana do całego majątku spółki lub że wyczerpano wszystkie sposoby egzekucji.

Odrzucone argumenty

Organy podatkowe argumentowały, że doręczenie decyzji wymiarowej Syndykowi Masy Upadłości było skuteczne. • Organy twierdziły, że bezskuteczność egzekucji została wykazana na podstawie dostępnych informacji. • Organy utrzymywały, że wydanie odrębnych decyzji dla każdego członka zarządu jest zgodne z zasadą solidarności.

Godne uwagi sformułowania

Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich (...) jest wyjątkiem od przyjętej w prawie podatkowym reguły i podlega ścisłym reglamentacjom prawnym. • Ciężar wykazania którejkolwiek z okoliczności uwalniających go od tej odpowiedzialności (przesłanek egzoneracyjnych) spoczywa na członku zarządu. • Pojęcie 'bezskuteczności egzekucji' (...) należy rozumieć jako sytuację, w której nie ma jakichkolwiek wątpliwości, iż nie zachodzi żadna możliwość zaspokojenia egzekwowanej wierzytelności z jakiejkolwiek części majątku spółki. • Nie można przyjmować, że nieudana egzekucja tylko z części majątku lub przeprowadzona z wykorzystaniem jednego ze sposobów egzekucji wystarcza do przyjęcia bezskuteczności egzekucji jako przesłanki omawianej odpowiedzialności.

Skład orzekający

Katarzyna Radom

przewodniczący

Katarzyna Borońska

sprawozdawca

Ludmiła Jajkiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykazanie bezskuteczności egzekucji jako warunku odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki, prawidłowość wszczęcia i prowadzenia postępowania w sprawie odpowiedzialności osób trzecich, zasada solidarnej odpowiedzialności członków zarządu."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacją przepisów o odpowiedzialności osób trzecich z 2003 r., choć zasady interpretacji bezskuteczności egzekucji pozostają aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności osobistej członków zarządu za długi spółki, co jest częstym problemem w praktyce gospodarczej. Sąd szczegółowo analizuje przesłanki tej odpowiedzialności, co jest cenne dla prawników i przedsiębiorców.

Czy możesz zostać osobiście pociągnięty do odpowiedzialności za długi spółki? Sąd wyjaśnia kluczowe warunki.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst