Orzeczenie · 2009-02-23

I SA/Wr 1224/08Uchylenie interpretacji podatkowej po terminie 67

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2009-02-23
NSAPodatkoweWysokawsa
specjalna strefa ekonomicznastrata podatkowainterpretacja indywidualnapodatek dochodowy od osób prawnychzwolnienie podatkowepomoc publicznatermin wydania interpretacjimilcząca interpretacjaOrdynacja podatkowa

Spółka "A" spółka z o.o. zwróciła się do Ministra Finansów o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych, pytając o możliwość odliczania strat poniesionych w działalności zwolnionej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej od dochodu strefowego, zgodnie z art. 7 ust. 5 ustawy o CIT. Spółka argumentowała, że zwolnienie strefowe nie jest bezwzględne i powinno stosować się ogólne zasady rozliczania strat. Minister Finansów uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe, twierdząc, że strata poniesiona w okresie zwolnienia jest stratą ekonomiczną, a nie podatkową. Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, zarzucając błędną wykładnię przepisów. Sąd, po analizie, uchylił zaskarżoną interpretację, stwierdzając, że została ona wydana z naruszeniem terminu określonego w art. 14d Ordynacji podatkowej. Zgodnie z art. 14o § 1 OP, w przypadku niedoręczenia interpretacji w terminie, uznaje się, że została wydana interpretacja stwierdzająca prawidłowość stanowiska wnioskodawcy. W związku z tym, sąd nie badał merytorycznej zasadności sprawy, a jedynie jej procesowe aspekty.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów wydawania interpretacji indywidualnych oraz skutków ich niedochowania (powstanie "milczącej interpretacji").

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyfiki procedury wydawania interpretacji podatkowych i nie rozstrzyga merytorycznie kwestii rozliczania strat w SSE, gdyż zostało uchylone z powodów proceduralnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnik prowadzący działalność gospodarczą na terenie specjalnej strefy ekonomicznej, którego dochody korzystają ze zwolnienia z opodatkowania, może pomniejszyć dochód strefowy o stratę poniesioną w związku z działalnością prowadzoną na terenie SSE?

Odpowiedź sądu

Nie, strata poniesiona w okresie zwolnienia podatkowego jest stratą ekonomiczną, a nie stratą w rozumieniu prawa podatkowego, co uniemożliwia jej odliczenie od dochodu strefowego na podstawie art. 7 ust. 5 ustawy o CIT w okresie korzystania ze zwolnienia.

Uzasadnienie

Sąd uchylił interpretację z powodów proceduralnych (wydanie po terminie), nie odnosząc się do merytorycznej wykładni przepisów dotyczących rozliczania strat w SSE.

Czy interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego wydana po upływie terminu określonego w art. 14d Ordynacji podatkowej jest ważna i wiążąca?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, interpretacja wydana po terminie nie ma mocy wiążącej. W przypadku niedoręczenia interpretacji w terminie, uznaje się, że została wydana interpretacja stwierdzająca prawidłowość stanowiska wnioskodawcy w pełnym zakresie (tzw. "milcząca interpretacja").

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale NSA I FPS 2/08, zgodnie z którą dla zachowania terminu konieczne jest nie tylko sporządzenie interpretacji, ale również jej skuteczne doręczenie wnioskodawcy przed upływem terminu. Niedochowanie tego terminu skutkuje utratą uprawnienia do wydania interpretacji i powstaniem wiążącej "milczącej interpretacji".

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Ministra Finansów.

Przepisy (12)

Główne

u.p.d.o.p. art. 17 § 1 pkt 34

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 7 § ust. 5

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

OP art. 14b

Ordynacja podatkowa

OP art. 14d

Ordynacja podatkowa

OP art. 14o § § 1

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 146 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2

Pomocnicze

OP art. 139 § § 4

Ordynacja podatkowa

OP art. 12 § § 3

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Interpretacja indywidualna została wydana z naruszeniem terminu określonego w art. 14d Ordynacji podatkowej.

Odrzucone argumenty

Możliwość odliczania strat z działalności zwolnionej w SSE od dochodu strefowego na podstawie art. 7 ust. 5 ustawy o CIT.

Godne uwagi sformułowania

"milcząca interpretacja" • dla zachowania określonego w nim terminu, konieczne jest nie tylko wydanie interpretacji, rozumiane jako sporządzenie, opatrzenie datą i podpisanie przez uprawnioną osobę, ale konieczne jest również doręczenie tej interpretacji w terminie określonym w ustawie.

Skład orzekający

Marta Semiczek

przewodniczący

Jadwiga Danuta Mróz

sprawozdawca

Tomasz Świetlikowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów wydawania interpretacji indywidualnych oraz skutków ich niedochowania (powstanie \"milczącej interpretacji\")."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki procedury wydawania interpretacji podatkowych i nie rozstrzyga merytorycznie kwestii rozliczania strat w SSE, gdyż zostało uchylone z powodów proceduralnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są procedury administracyjne i terminy, a błąd organu może prowadzić do korzystnego dla podatnika rozstrzygnięcia, nawet bez merytorycznego badania sprawy.

“Organ podatkowy spóźnił się z wydaniem interpretacji? Podatnik wygrywa "milczącą interpretacją"!”

Dane finansowe

WPS: 457 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst