I SA/Sz 131/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M.N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego stwierdzającą powstanie długu celnego w wysokości cła za nielegalne wprowadzenie samochodu osobowego na polski obszar celny. Organy celne uznały M.N. za dłużnika celnego na podstawie art. 210 § 3 pkt 3 Kodeksu celnego, ponieważ w dniu zatrzymania kierował pojazdem, który został wprowadzony nielegalnie, a z okoliczności (np. ubezpieczenie pojazdu, niemieckie tablice rejestracyjne) wynikało, że wiedział lub mógł się dowiedzieć o nielegalnym statusie pojazdu. Skarżący zarzucał naruszenie art. 83 § 2 i 3 KPA, twierdząc, że nie został pouczony o prawie odmowy odpowiedzi na pytania. Sąd uznał skargę za nieuzasadnioną. Stwierdził, że przepisy KPA nie miały zastosowania w postępowaniu karnym ani celnym. Podkreślił, że M.N. był posiadaczem zależnym pojazdu, który wiedział lub mógł się dowiedzieć o jego nielegalnym wprowadzeniu na teren Polski, co czyni go dłużnikiem celnym zgodnie z art. 210 § 3 Kodeksu celnego. Sąd wskazał, że dla odpowiedzialności skarżącego nie miało znaczenia, kto był właścicielem pojazdu ani kto go faktycznie wprowadził na teren Polski, a odpowiedzialność dłużników celnych jest solidarna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Kodeksu celnego dotyczących długu celnego i odpowiedzialności posiadacza pojazdu wprowadzonego nielegalnie na terytorium Polski.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w momencie jej wydania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba kierująca pojazdem, który został nielegalnie wprowadzony na polski obszar celny, może być uznana za dłużnika celnego, nawet jeśli nie jest właścicielem pojazdu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, osoba kierująca pojazdem, który został nielegalnie wprowadzony na polski obszar celny, może być uznana za dłużnika celnego, jeśli była jego posiadaczem zależnym i wiedziała lub przy zachowaniu należytej staranności mogła się dowiedzieć o nielegalnym wprowadzeniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że posiadacz zależny pojazdu, który wiedział lub mógł się dowiedzieć o jego nielegalnym wprowadzeniu na teren Polski (np. na podstawie dokumentów pojazdu, braku rejestracji krajowej, ubezpieczenia na własne nazwisko), ponosi odpowiedzialność za dług celny na mocy art. 210 § 3 Kodeksu celnego. Okoliczności te wskazują na władztwo nad rzeczą jak mający do niej prawo, a nie jedynie dzierżenie.
Czy w postępowaniu celnym lub karnym skarbowym ma zastosowanie przepis art. 83 § 2 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczący prawa do odmowy odpowiedzi na pytania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 83 KPA nie miał zastosowania ani w postępowaniu karnym/karnym skarbowym (gdzie stosuje się KPC), ani w postępowaniu celnym (gdzie stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej i Kodeksu celnego).
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że postępowanie karne i karne skarbowe regulowane jest przepisami Kodeksu postępowania karnego, a postępowanie celne przepisami Kodeksu celnego i Ordynacji podatkowej, co wyklucza zastosowanie art. 83 KPA. Ponadto, skarżący został pouczony o swoich prawach w postępowaniu karnym.
Przepisy (19)
Główne
k.c. art. 210 § 3
Kodeks celny
Dłużnikiem celnym jest osoba, która nabyła, posiadała lub posiada towar wprowadzony nielegalnie na polski obszar celny i wiedziała lub przy zachowaniu należytej staranności mogła się dowiedzieć, że w chwili jego nabycia lub wejścia w jego posiadanie był to towar wprowadzony nielegalnie.
k.c. art. 210 § 1
Kodeks celny
Dług celny w przywozie powstaje również w wypadku nielegalnego wprowadzenia towaru na polski obszar celny.
k.c. art. 9 § 1
Kodeks celny
Wprowadzenie towaru z naruszeniem przepisów art. 36 i art. 39 Kodeksu celnego jest wprowadzeniem nielegalnym.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 210 § 3
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Określa krąg dłużników celnych w przypadku nielegalnego wprowadzenia towaru.
k.c. art. 210 § 1
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Określa przypadki powstania długu celnego, w tym nielegalne wprowadzenie towaru.
k.c. art. 9 § 1
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Definicja nielegalnego wprowadzenia towaru.
Pomocnicze
k.c. art. 35 § 1
Kodeks celny
Towary wprowadzone na polski obszar celny podlegają dozorowi celnemu.
k.c. art. 38
Kodeks celny
Organy celne mają obowiązek podjęcia wszelkich działań dla uregulowania sytuacji towarów nielegalnie wprowadzonych, włącznie z ich sprzedażą.
k.p.a. art. 83 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis ten nie miał zastosowania w postępowaniu celnym ani karnym.
k.p.a. art. 83 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis ten nie miał zastosowania w postępowaniu celnym ani karnym.
k.c. art. 336
Kodeks cywilny
Definicja posiadacza zależnego.
k.c. art. 35 § 1
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Obowiązek dozoru celnego nad towarami.
k.c. art. 38
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Obowiązek organów celnych w zakresie uregulowania sytuacji towarów.
k.c. art. 262
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej w postępowaniu celnym.
o.p. art. 233 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 12
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. Dział IV
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
k.c. art. 336
Kodeks cywilny
Posiadaczem rzeczy jest ten, kto nią faktycznie włada jak właściciel lub jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy się określone władztwo nad rzeczą.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący, jako posiadacz zależny pojazdu, który wiedział lub mógł się dowiedzieć o jego nielegalnym wprowadzeniu na polski obszar celny, ponosi odpowiedzialność za dług celny. • Przepisy KPA nie miały zastosowania w postępowaniu celnym ani karnym skarbowym. • Dla odpowiedzialności skarżącego nie miało znaczenia, kto był właścicielem pojazdu ani kto go faktycznie wprowadził na teren Polski.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 83 § 2 i 3 KPA z powodu braku pouczenia skarżącego o prawie odmowy odpowiedzi na pytania. • Skarżący był jedynie dzierżycielem, a nie posiadaczem pojazdu.
Godne uwagi sformułowania
posiadacz zależny • wiedział lub przy zachowaniu należytej staranności mógł się dowiedzieć • odpowiedzialność dłużników celnych jest solidarna
Skład orzekający
Marian Jaździński
przewodniczący sprawozdawca
Maria Dożynkiewicz
członek
Alicja Polańska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu celnego dotyczących długu celnego i odpowiedzialności posiadacza pojazdu wprowadzonego nielegalnie na terytorium Polski."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w momencie jej wydania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność odpowiedzialności celnej i interpretację pojęcia 'posiadacza' w prawie celnym, co jest istotne dla praktyków prawa celnego i podatkowego.
“Czy kierowca odpowiada za cło, nawet jeśli auto nie jest jego?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.