I SA/OP 251/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego, która określiła kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 4.942 zł. Różnica wynikała z zastosowania przez skarżącego stawki VAT 0% do importowanych nasion rzepaku, podczas gdy organy uznały za właściwą stawkę 8%. Skarżący argumentował, że nasiona rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego są towarami spożywczymi przeznaczonymi do spożycia przez ludzi, co uzasadnia zastosowanie stawki 0% zgodnie z art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT i poz. 9 załącznika nr 10 do tej ustawy. Podkreślał, że posiadają świadectwo spełnienia wymagań zdrowotnych i mogą być przeznaczone do spożycia przez ludzi. Sąd administracyjny, oddalając skargę, podzielił stanowisko organów podatkowych. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było rozróżnienie między towarami "przeznaczonymi do spożycia przez ludzi" (stawka 0%) a towarami "z wyłączeniem towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi" (stawka 8%), które również należą do działu 12 Nomenklatury Scalonej (CN). Sąd uznał, że nasiona rzepaku same w sobie nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, lecz stanowią surowiec do produkcji oleju rzepakowego (klasyfikowanego do działu 15 CN). Nawet jeśli nasiona rzepaku są "jadalne" i spełniają normy zdrowotne, nie oznacza to, że są "przeznaczone do spożycia przez ludzi" w rozumieniu przepisów VAT. Sąd podkreślił, że decydujące jest główne, zasadnicze przeznaczenie towaru w momencie importu, a sposób jego prezentacji (big bagi, duże ilości) oraz dalsza sprzedaż do podmiotów zajmujących się handlem surowcami, a nie produkcją żywności dla konsumentów, wskazują na przeznaczenie przemysłowe, a nie bezpośrednie spożycie. Sąd odniósł się również do zarzutów proceduralnych, uznając je za bezzasadne i potwierdzając prawidłowość postępowania organów podatkowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących stawki VAT 0% i 8% dla nasion rzepaku, rozróżnienie między towarami przeznaczonymi do spożycia przez ludzi a surowcami, znaczenie głównego przeznaczenia towaru dla celów podatkowych.
Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do nasion rzepaku; może mieć zastosowanie do innych surowców rolnych o podobnym charakterze.
Zagadnienia prawne (3)
Czy importowane nasiona rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego, spełniające normy zdrowotne, mogą być uznane za towary "przeznaczone do spożycia przez ludzi" w rozumieniu przepisów ustawy o VAT, uprawniające do zastosowania stawki 0%?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nasiona rzepaku same w sobie nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, lecz stanowią surowiec do produkcji oleju. Dlatego właściwa jest stawka VAT 8%.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kluczowe jest główne przeznaczenie towaru. Nasiona rzepaku są surowcem do produkcji oleju, a nie produktem do bezpośredniego spożycia. Choć są "jadalne" i spełniają normy, nie są "przeznaczone do spożycia przez ludzi" w rozumieniu przepisów VAT, które rozróżniają towary spożywcze do bezpośredniego spożycia od surowców.
Czy świadectwo spełnienia wymagań zdrowotnych przez środek spożywczy oraz definicje "żywności" z prawa unijnego i krajowego przesądzają o zastosowaniu stawki VAT 0% do importowanych nasion rzepaku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, te dokumenty i definicje nie przesądzają o zastosowaniu stawki 0% VAT, ponieważ przepisy VAT dokonują odrębnego rozróżnienia w zależności od przeznaczenia towaru.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że definicje żywności i świadectwa zdrowotne dotyczą bezpieczeństwa żywnościowego, a nie klasyfikacji podatkowej VAT. Przepisy VAT jasno rozróżniają towary przeznaczone do bezpośredniego spożycia od surowców, a nasiona rzepaku, nawet jeśli są jadalne, nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia.
Czy organ celny ma obowiązek weryfikować prawidłowość informacji podanych w zgłoszeniu celnym w momencie jego przyjęcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ celny nie ma obowiązku weryfikowania w momencie przyjęcia zgłoszenia prawidłowości informacji podanych w zgłoszeniu celnym.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że dane zawarte w zgłoszeniu celnym, przyjętym przez organ celny, są co do zasady wiążące, a skutki nieprawidłowego zadeklarowania tych danych obciążają zgłaszającego.
Przepisy (11)
Główne
u.p.t.u. art. 146da § ust. 1 pkt 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Stawka 0% dotyczy towarów spożywczych wymienionych w poz. 1-18 załącznika nr 10, innych niż związane z wyżywieniem, ale wyłącznie jeśli są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 41 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Podstawa do zastosowania stawki 8% dla towarów z załącznika nr 3.
u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Stawka 8% dla towarów z poz. 9 załącznika nr 3, z wyłączeniem towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi.
u.p.t.u. art. 5a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Klasyfikacja towarów według Nomenklatury Scalonej (CN).
u.p.t.u. art. 33 § ust. 2a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Określenie różnicy między kwotą podatku w prawidłowej wysokości a kwotą wykazaną.
O.p. art. 233 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.
UKC art. 48
Unijny kodeks celny
Kontrola celna zgłoszenia.
UKC art. 22 § ust. 6
Unijny kodeks celny
Poinformowanie strony o zamiarze wydania niekorzystnej decyzji.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez sąd.
u.b.ż. art. 3 § ust. 1
Ustawa o bezpieczeństwie żywności i żywienia
Definicja środka spożywczego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nasiona rzepaku nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, lecz jako surowiec do produkcji oleju. • Kluczowe jest główne przeznaczenie towaru w momencie importu. • Świadectwa zdrowotne i definicje żywności nie przesądzają o stawce VAT 0% dla nasion rzepaku.
Odrzucone argumenty
Nasiona rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego są towarami spożywczymi przeznaczonymi do spożycia przez ludzi. • Posiadanie świadectwa zdrowotnego i spełnienie norm zdrowotnych uprawnia do stawki 0% VAT. • Naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych przez organy podatkowe.
Godne uwagi sformułowania
"wyłącznie towary przeznaczone do spożycia przez ludzi" vs "z wyłączeniem towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi" • "nie każdy zatem produkt jadalny będzie nadawał się do spożycia przez człowieka, bowiem może być wymagana jeszcze odpowiednia jego obróbka" • "główne, zasadnicze przeznaczenie nasion rzepaku nie jest ich bezpośrednie spożycie (konsumowanie) przez ludzi" • "to sam podatnik swoimi działaniami pośrednio kredytował swoją działalność, nie dokonując we właściwym terminie rozliczenia podatku VAT z tytułu dokonanego importu."
Skład orzekający
Anna Komorowska-Kaczkowska
sprawozdawca
Grzegorz Gocki
przewodniczący
Marzena Łozowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT 0% i 8% dla nasion rzepaku, rozróżnienie między towarami przeznaczonymi do spożycia przez ludzi a surowcami, znaczenie głównego przeznaczenia towaru dla celów podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do nasion rzepaku; może mieć zastosowanie do innych surowców rolnych o podobnym charakterze.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego towaru rolnego i jego opodatkowania VAT, co jest istotne dla wielu podmiotów gospodarczych. Rozstrzygnięcie opiera się na subtelnym rozróżnieniu prawnym dotyczącym przeznaczenia towaru.
“Nasiona rzepaku a VAT 0%? Sąd wyjaśnia, dlaczego importowane ziarna nie zawsze są "do jedzenia".”
Dane finansowe
WPS: 4942 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.