I SA/Op 182/25
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję o nałożeniu opłaty podwyższonej za magazynowanie odpadów z powodu przedawnienia zobowiązania.
Sprawa dotyczyła opłaty podwyższonej za magazynowanie odpadów bez wymaganej decyzji. Skarżąca spółka kwestionowała decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Marszałka Województwa Opolskiego. Sąd uznał, że zobowiązanie z tytułu opłaty podwyższonej za rok 2018 przedawniło się z końcem 2024 roku. Ponieważ decyzja organu odwoławczego została doręczona po upływie terminu przedawnienia, sąd uchylił obie decyzje i umorzył postępowanie.
Przedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, która uchyliła decyzję Marszałka Województwa Opolskiego i orzekła o wymierzeniu spółce E. opłaty podwyższonej z tytułu magazynowania odpadów o kodzie 17 02 04* za rok 2018. Spółka zarzucała naruszenie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, w szczególności dotyczące przedawnienia zobowiązania. Sąd administracyjny, analizując sprawę, skupił się na zarzucie przedawnienia. Zgodnie z przepisami, opłata za korzystanie ze środowiska za dany rok kalendarzowy powinna być wniesiona do 31 marca następnego roku. Termin płatności opłaty za rok 2018 upłynął 31 marca 2019 r. Zastosowanie odpowiednio art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej oznacza, że zobowiązanie przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności, czyli z końcem 2024 roku. Sąd podkreślił, że decyzja wymierzająca opłatę podwyższoną ma charakter deklaratoryjny, a jej skutki prawne powstają z chwilą doręczenia. Ponieważ zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej dopiero 8 stycznia 2025 r., czyli po upływie terminu przedawnienia, sąd uznał ją za bezskuteczną. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka, a także umorzył postępowanie administracyjne.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, zobowiązanie z tytułu opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na odpowiednio stosowanym art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej, wskazując, że termin płatności opłaty za rok 2018 upłynął 31 marca 2019 r., a zatem zobowiązanie przedawniło się z końcem 2024 r.
Przepisy (1063)
Pomocnicze
k.p.a. art. 105 § par. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § par. 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 110 § par. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189g
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189f
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189b
Kodeks postępowania administracyjnego
u.i.o.ś. art. 10b
Ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 19
Ustawa o odpadach
u.o. art. 25 § ust. 3
Ustawa o odpadach
u.o. art. 27
Ustawa o odpadach
Skład orzekający
Beata Kozicka
przewodniczący
Elżbieta Kmiecik
członek
Remigiusz Mazur
sprawozdawca
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I SA/Op 182/25 - Wyrok WSA w Opolu Data orzeczenia 2025-05-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-03-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu Sędziowie Beata Kozicka /przewodniczący/ Elżbieta Kmiecik Remigiusz Mazur /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6135 Odpady Hasła tematyczne Odpady Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Umorzono postępowanie administracyjne Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 572 art. 105 par. 1, art. 107 par. 1 pkt 2, art. 110 par. 1, art. 189g Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.) Dz.U. 2024 poz 935 art. 3 par. 2 pkt 1, art. 134 par. 1, art. 135, art. 145 par. 1, par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Dz.U. 2025 poz 111 art. 21 par. 3, art. 47 par. 3, art. 68, art. 70 par. 1 Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j.) Dz.U. 2025 poz 647 art. 276 ust. 1, art. 281 ust. 1, art. 284 ust. 1, art. 285 ust. 1, ust. 2, art. 286 ust. 1, art. 288 ust. 1 pkt 1, art. 293 ust. 2 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. j.) Dz.U. 2017 poz 2490 lp. 842 załącznika nr 2 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za korzystanie ze środowiska Dz.U. 2021 poz 535 par. 1 pkt 2 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2023 poz 1935 par. 14 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z par. 2 pkt 5 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur (spr.) Protokolant St. referent Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2025 r. sprawy ze skargi E. Sp. jawna we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 listopada 2024r., nr SKO.40.1759.2024.oś w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej z tytułu magazynowania odpadów bez wymaganej decyzji 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa Opolskiego z dnia 29 maja 2024 r., nr DOŚ- ROP.7034.25.2022.ALe, 2) umarza postępowanie administracyjne, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz strony skarżącej E. Sp. jawna we W. kwotę 4.061 (cztery tysiące sześćdziesiąt jeden) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Uzasadnienie Przedmiotem zaskarżenia w sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu [dalej: SKO, Kolegium, organ odwoławczy] z 29 listopada 2024 r., nr SKO.40.1759.2024.oś, wydana po rozpatrzeniu odwołania E. spółka jawna we W. [dalej: Spółka, skarżąca, strona], uchylająca w całości decyzję Marszałka Województwa Opolskiego [dalej: Marszałek, organ I instancji] z 29 maja 2024 r., nr DOŚ-ROP.7034.25.2022.ALe, i orzekająca co do istoty sprawy, poprzez wymierzenie Spółce opłaty podwyższonej z tytułu magazynowania odpadów o kodzie 17 02 04* – Odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych zawierające lub zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (podkłady kolejowe), w postaci drewnianych podkładów kolejowych w ilości 5,22 Mg, na terenie działek o nr ewid. a, b i c, w K. przy ul. [...], za rok 2018 w wysokości 14.776 zł. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy. Pismem z 14 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Opolu [dalej: WIOŚ] poinformował Marszałka o tym, że od 8 marca 2022 r. do 16 marca 2022 r. przeprowadzono kontrolę w Firmie Handlowo-Usługowej S. w K. w związku z czynnościami przeprowadzonymi 8 marca 2022 r. w trybie art. 10b ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. z 2024 r. poz. 425). W toku kontroli stwierdzono, że kontrolowany podmiot magazynuje odpady o odpady o kodzie 17 02 04* (odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych zawierające lub zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi) w postaci drewnianych podkładów bez wymaganej decyzji określającej miejsce i sposób magazynowania odpadów. Odpady te ujawniono 8 marca 2022 r. na terenie działek ewidencyjnych nr a, b, c, obręb K., gdzie działalność prowadzi firma S. W toku kontroli ustalono, że odpady o kodzie 17 02 04* zostały przywiezione 12 lutego 2018 r. oraz nabyte od firmy E., działającej na terenie P. spółka akcyjna w B., Oddział E.1 w O. W ocenie WIOŚ kontrolowany podmiot nie zrealizował obowiązku z art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.). Marszałek przeprowadził postępowanie administracyjne, a następnie decyzją z 29 maja 2024 r. wymierzył Spółce opłatę podwyższoną za rok 2018 w wysokości 14.870 zł z tytułu magazynowania odpadów bez wymaganej decyzji określającej sposób i miejsce ich magazynowania. Organ I instancji ustalił, że 12 lutego 2018 r. skarżąca przekazała protokolarnie podkłady kolejowe na rzecz firmy S., który nie posiadał decyzji zezwalającej na zbieranie/transport/przetwarzanie odpadów o kodzie 17 02 04*. W ocenie Marszałka, wobec brzmienia art. 27 ust. 3 ustawy o odpadach, przekazanie odpadów o kodzie 17 02 04* na rzecz nieuprawnionego podmiotu nie zwolniło strony z odpowiedzialności za przedmiotowe odpady, a Spółka nie utraciła statusu posiadacza odpadów w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach. Organ I instancji zakwalifikował te odpady jako niebezpieczne. Marszałek zaznaczył, że nie odnotował należnej opłaty za korzystanie ze środowiska z tytułu magazynowania odpadów. W ocenie organu I instancji, nie nastąpiło przedawnienie możliwości nałożenia kary pieniężnej, gdyż zastosowanie w sprawie znajduje art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.) [dalej: op], a 5 lat liczone jest od końca roku kalendarzowego 2019, w którym upłynął termin płatności. Marszałek ocenił więc, że termin przedawnienia upłynie wraz z końcem roku 2024. W odniesieniu do sposobu wyliczenia wysokości nałożonej opłaty organ I instancji wskazał, iż jako datę początkową 12 lutego 2018 r., a jako końcową 31 grudnia 2018 r. W dniu 11 czerwca 2024 r. Marszałek Województwa Opolskiego wydał postanowienie nr [...], którym sprostował oczywisty błąd rachunkowy w uzasadnieniu wydanej decyzji oraz w jej rozstrzygnięciu ustalając, że wysokość opłaty wynosi 14.868 zł. Pismem z dnia 17 czerwca 2024 r. strona wniosła odwołanie od powyższej decyzji Marszałka. Kolegium wydało 29 listopada 2024 r. zaskarżoną obecnie decyzję, którą uchyliło w całości decyzję organu I instancji i orzekło co do istoty sprawy wymierzając stronie opłatę podwyższoną z tytułu magazynowania odpadów o kodzie 17 02 04* za rok 2018 w wysokości 14.776 zł. Przyczyną rozstrzygnięcia było nieprawidłowe ustalenie liczby dni składowania odpadów w decyzji objętej odwołaniem Spółki. Jednakże zespół orzekający Kolegium nie podzielił zarzutów odwołania i stwierdził, że decyzja Marszałka jest prawidłowa co do pozostałych ustaleń faktycznych i ich oceny prawnej. W zakresie podniesionego zarzutu przedawnienia organ odwoławczy wyjaśnił, że w sprawie zastosowanie znajduje art. 70 § 1 op, a zobowiązanie przedawni się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności. Skoro podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do 31 marca następnego roku (art. 285 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, Dz.U. z 2025 r. poz. 647, dalej: poś), to termin przedawnienia rozpoczął bieg z końcem roku kalendarzowego 2019 r., a więc 5 lat upłynie z dniem 31 grudnia 2024 r. Decyzja Kolegium została wysłana do strony, za pośrednictwem Poczty Polskiej, w dniu 18 grudnia 2024 r., lecz jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru – doręczona ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi Spółki dopiero w dniu 8 stycznia 2025 r. W skardze wniesionej do Sądu strona podniosła zarzuty naruszenia art. 7 i art. 77 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572) [dalej: kpa], art. 276 i art. 293 ust. 1 i 2 poś, art. 189f w zw. z art. 189b kpa, a także art. 68 § 2 pkt 2 w zw. z art. 4 i art. 5 op w zw. z art. 281 poś, poprzez ich niezastosowanie i orzeczenie o wymierzeniu opłaty podwyższonej na skutek pomylenia odpowiednio stosowanych pojęć obowiązku podatkowego i zobowiązania podatkowego, podczas gdy hipotetyczny obowiązek zapłaty opłaty podwyższonej powstałby w roku 2018, natomiast roku 2019 zaktualizowałoby się zobowiązanie do jej uiszczenia, wobec czego opłata podwyższona w roku 2024 za rok 2018 nie może powstać. Wobec powyższego Spółka wniosła o uchylenie decyzji organów obu instancji i umorzenie postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 § 2 (powinno być: art. 145 § 3 – dopisek Sądu) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) oraz o zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie. Za pismem z 28 maja 2025 r. Kolegium przekazało informację, że w sprawie nie zostały podjęte czynności przerywające lub zawieszające bieg terminu przedawnienia zobowiązania, o których mowa w art. 70 op. W toku rozprawy przed Sądem pełnomocnik skarżącej podtrzymał skargę wraz z argumentacją w niej zawartą. Akcentował dwie podstawowe kwestie, które w jego ocenie mają istotny wpływ na rozstrzygnięcie, tj. charakter postępowania administracyjnego w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej, które jest postępowaniem następczym pokontrolnym. Istotne jest, że w postępowaniu kontrolnym strona nie brała udziału i było ono całkowicie poza nią, nie otrzymała protokołu pokontrolnego, nie mogła odnieść się do poczynionych ustaleń, a jednocześnie należy mieć na względzie to, że protokół pokontrolny ma określoną moc dowodową i korzysta z mocy dowodowej dokumentu urzędowego. Kolejna kwestia niejako związana z tym to, jak podniósł pełnomocnik, wadliwość ustaleń faktycznych, polegająca na nieudowodnieniu rodzaju materiału ocenionego jako odpad, a także w aspekcie strony podmiotowej, albowiem organ pominął dowód z przesłuchania M. S., a jednocześnie nie ocenił, iż zgromadzone dokumenty wskazują, że wytwórcą ocenionych przez organ jako odpady – podkładów kolejowych, była spółka P.1. Marszałek, jeżeli za organem kontroli uznał, że jest to odpad, to powinien wskazać podstawę takiego twierdzenia. Tymczasem w przedmiotowej sprawie uznanie to sprowadza się do wyrażonej w protokole kontroli oceny inspektora, że są to odpady. Ponadto całkowicie zaniechano ustaleń z podmiotowych źródeł dowodowych, gdyż nie tylko nie przesłuchano M. S., ale także zaniechano przesłuchania osoby działającej z ramienia Spółki, a przekazującej materiał oceniony jak odpad. Nie sprawdzono tym samym stanowiska, które konsekwentnie podnosi strona skarżąca zarówno co do okoliczności podmiotowych jak i przedmiotowych. Podsumowując pełnomocnik strony podniósł, że organ zaniechał oceny prawnej objętego sanacyjnym postępowaniem przedmiotu przez pryzmat art. 189f kpa, a także przedawnienia, co zostało podniesione w skardze. Wskazał na art. 68 § 1 i 2 op podnosząc, że roszczenie jest przedawnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Skarga zasługiwała na uwzględnienie, ze względu na przedawnienie zobowiązania z tytułu opłaty podwyższonej za rok 2018 wymierzonej Spółce. Zgodnie z art. 1 § 1-2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1267), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne, o czym stanowi art. 3 § 2 pkt 1 ppsa. Na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 ppsa, sąd uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie: 1) uchyla decyzję lub postanowienie w całości albo w części, jeżeli stwierdzi: a) naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, b) naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, c) inne naruszenie przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy; 2) stwierdza nieważność decyzji lub postanowienia w całości lub w części, jeżeli zachodzą przyczyny określone w art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego lub w innych przepisach; 3) stwierdza wydanie decyzji lub postanowienia z naruszeniem prawa, jeżeli zachodzą przyczyny określone w Kodeksie postępowania administracyjnego lub w innych przepisach. Stosownie do art. 145 § 3 ppsa w przypadku, o którym mowa w § 1 pkt 1 i 2, sąd stwierdzając podstawę do umorzenia postępowania administracyjnego, umarza jednocześnie to postępowanie. Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak, co do zasady, związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 134 § 1 ppsa). Sąd stosuje przewidziane ustawą środki w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, której dotyczy skarga, jeżeli jest to niezbędne dla końcowego jej załatwienia (art. 135 ppsa). Sąd bada legalność zaskarżonego aktu, czyli weryfikuje, czy jest on zgodny z prawem materialnym określającym prawa i obowiązki stron oraz z prawem procesowym regulującym postępowanie przed organami administracji publicznej. Sąd administracyjny nie rozstrzyga sprawy merytorycznie, lecz ocenia zgodność z przepisami prawa decyzji, postanowień i innych aktów podejmowanych przez organy administracji publicznej. W stanie sprawy niniejszej Sąd w pierwszej kolejności ocenił najdalej idący zarzut skargi, to jest zbadał, czy nastąpiło przedawnienie zobowiązania z tytułu opłaty wymierzonej stronie. Z treści uzasadnienia zaskarżonej decyzji SKO wynika, że strona została zobowiązana do uiszczenia opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska z tytułu magazynowania odpadów o kodzie 17 02 04* w okresie od 13 lutego 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. (322 dni) bez wymaganej decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania, działanie takie traktowane jest jako składowanie odpadów bez wymaganej decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska (art. 293 ust. 2 poś). Organy obu instancji ustaliły, że Spółka jest podmiotem korzystający ze środowiska bez uzyskania wymaganego pozwolenia lub innej decyzji, ponoszącym opłatę podwyższoną za korzystanie ze środowiska (art. 276 ust. 1 poś). Opłatę ustalono według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce, to jest w roku 2018 (art. 285 ust. 1 poś w zw. z lp. 842 załącznika nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za korzystanie ze środowiska, Dz.U. poz. 2490 ze zm.). Na mocy art. 285 ust. 2 poś podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do dnia 31 marca następnego roku. Termin płatności wymierzonej opłaty upłynął więc wraz z dniem 31 marca 2019 r. Ponieważ Spółka nie przedłożyła Marszałkowi wykazu zawierającego wykorzystane do ustalenia wysokości opłat informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska, w szczególności o rodzajach i ilości składowanych odpadów (w przypadku składowania odpadów) oraz o wysokości należnych opłat (art. 286 ust. 1 poś), organ I instancji wymierzył stronie opłatę podwyższoną w drodze decyzji wydanej 29 maja 2024 r., na podstawie własnych ustaleń i wyników kontroli WIOŚ (art. 288 ust. 1 pkt 1 poś). Decyzja ta została następnie – wskutek odwołania strony – uchylona w całości przez SKO, które decyzją z 29 listopada 2024 r. ponownie rozstrzygnęło sprawę merytorycznie. Decyzja Kolegium została doręczona 8 stycznia 2025 r. W tym miejscu Sąd, odwołując się do treści uzasadnień wyroków NSA z 15 maja 2025 r. o sygn. akt III OSK 2561/23 i III OSK 2562/23, wyjaśnia, że art. 276 poś, a także inne przepisy tej ustawy, wyraźnie odróżniają opłatę podwyższoną od administracyjnej kary pieniężnej. Pojęć tych nie należy utożsamiać ani traktować pojęcia administracyjnej kary pieniężnej jako szerszego (nadrzędnego). Z art. 276 poś wynika, że zarówno opłata podwyższona za korzystanie ze środowiska, jak i administracyjna kara pieniężna za korzystanie ze środowiska, odnoszą się do norm pośrednio wiążących. Opłata podwyższona i kara lokują się jednak na innym etapie działania odnośnych norm. Opłata podwyższona dotyczy czynności (albo ich braku) związanych z etapem konkretyzacji normy i uwalniania jej mocy wiążącej. Chodzi to, że podmiot korzystający lub zamierzający korzystać ze środowiska nie podejmuje czynności, od której zależy możliwość wykreowania w stosunku do niego normy indywidualnej (określenia praw i obowiązków). Innymi słowy, nie chodzi o to, że wspomniany podmiot narusza przypisane do niego skonkretyzowane prawa i obowiązki dotyczące korzystania ze środowiska, lecz o to, że – wbrew założeniom ustawodawcy – korzysta ze środowiska w obliczu braku tychże skonkretyzowanych praw i obowiązków. Zupełnie inaczej rzecz się ma w przypadku kary za korzystanie ze środowiska z przekroczeniem lub naruszeniem warunków określonych w pozwoleniu lub innej decyzji. Kara przynależy już do etapu wykonywania prawa i jest nakładana za naruszenie obowiązującej normy indywidualnej; za naruszenie w pełni konkretnych i aktualnych praw i obowiązków. Opłaty podwyższone mają charakter sankcyjny, jednak pozostają nadal opłatami, mają więc do nich zastosowanie zasady ponoszenia opłat. W szczególności chodzi tu o obowiązek wyliczenia należnej opłaty i wniesienia jej bez wezwania w przewidzianym terminie (zasada samoobliczenia) oraz nadzór marszałka województwa nad wykonywaniem tego obowiązku. Wniesienie opłaty nie zwalnia z innych sankcji przewidzianych z tytułu niewypełnienia obowiązku uzyskania wymaganej decyzji administracyjnej. W kwestii mechanizmu powstawania powinności wniesienia opłaty podwyższonej, trzeba zwrócić uwagę na charakter decyzji określającej wysokość tej opłaty (decyzji wymierzającej tę opłatę), jest to bowiem decyzja w swej istocie zupełnie inna niż decyzja nakładająca administracyjną karę pieniężną. W prawie administracyjnym obok decyzji konstytutywnych i decyzji "pozornie deklaratoryjnych (czyli takich, które prima facie jedynie deklarują prawa i obowiązki wynikające z mocy ustawy, ale tak naprawdę warunkują ich wykonywanie) – można wyróżnić decyzje deklaratoryjne w ścisłym tego słowa znaczeniu. Te ostatnie rzeczywiście stanowią narzędzie do jedynie konkluzywnego stwierdzania powinności i praw. Operują one na normach materialnych określonego typu – takich, których uwolnienie mocy wiążącej następuje samoistnie z chwilą ziszczenia się stanów faktycznych opisanych w ich hipotezach bez konieczności podejmowania jakichkolwiek autorytatywnych czynności konwencjonalnych. Decyzje deklaratoryjne, o których mowa, są wydawane w założeniu wyjątkowo – tylko wówczas, gdy powstają wątpliwości bądź spór co do treści wiążącej już normy indywidualnej albo gdy adresat tej normy uchyla się od jej dobrowolnego wykonania. W stanie prawnym niniejszej sprawy ustawodawca posłużył się konstrukcją polegającą na tzw. samoobliczeniu opłaty za korzystanie ze środowiska, w której właściwie nie ma miejsca dla jurysdykcji, a w każdym razie nie przewiduje się jej na etapie pierwotnej konkretyzacji prawa. Konkretyzacja ta, skutkująca uwolnieniem mocy wiążącej określonej normy materialnej i tym samym powstaniem zobowiązania, jest tu po prostu następstwem określonego stanu faktycznego albo złożenia deklaracji i nie wymaga ingerencji organu państwa. Potrzeba podjęcia autorytatywnej czynności pojawia się jedynie wówczas, gdy istniejące już zobowiązanie i związana z nim powinność świadczenia nie są należycie wykonywane. Posłużenie się przez ustawodawcę na gruncie opłat za korzystanie ze środowiska znaną w prawie podatkowym konstrukcją "samoobliczania" należnej daniny implikuje wniosek, że decyzja wymierzająca opłatę, w tym opłatę podwyższoną, jest – w przeciwieństwie do decyzji nakładającej administracyjną karę pieniężną – decyzją deklaratywną w ścisłym tego słowa znaczeniu, wydawaną w założeniu wyjątkowo i stanowiącą przejaw wtórnej konkretyzacji prawa. Decyzja wymierzająca opłatę nie "nakłada" tej opłaty ani nie kreuje powinności jej wniesienia – powinność ta istnieje i jest w pełni aktualna już wcześniej, a jej geneza i prawny byt są od wspomnianej decyzji niezależne. Wymiar opłaty w drodze decyzji nie jest tu koniecznym elementem mechanizmu działania prawa, przeciwnie, następuje incydentalnie – tylko w warunkach opisanych w art. 288 poś. We wspomnianym mechanizmie – co do zasady – nie ma miejsca na jurysdykcję administracyjną, podobnie jak w przypadku podatków i innych danin podlagających "samoobliczeniu". Decyzja wymierzająca opłatę podwyższoną za korzystanie ze środowiska w istocie ma charakter deklaratoryjny, podobnie jak decyzja określająca zobowiązanie podatkowe. Notabene, występuje podobieństwo określonych odpowiednio w art. 21 § 3 op i w art. 288 poś przesłanek wydania tych decyzji. W obu przypadkach podmiot zobowiązany nie wywiązuje się należycie ze swoich obowiązków w zakresie samoobliczenia daniny (nie składa deklaracji lub wykazu, składa nierzetelną deklarację lub wykaz itp.). Z tego powodu brak jest konieczności poczynienia ustaleń faktycznych w zakresie spełnienia określonych w art. 68 op przesłanek przedawnienia uprawnienia organu do ustalenia wysokości zobowiązania lub określonych w art. 189g kpa przesłanek przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej, przepisy te nie mają bowiem w niniejszej sprawie zastosowania. Sąd, uznał powyższą wykładnię prawa za wyznaczającą istotne elementy sytuacji prawnej strony i tym samym determinującą przebieg dalszej analizy stanu sprawy. W następstwie powyższego Sąd wskazuje, że art. 281 ust. 1 poś stanowi, iż do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa albo wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska. Z tego powodu w sprawie znajduje odpowiednie zastosowanie art. 70 § 1 op, na mocy którego zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Odpowiednie stosowanie przepisu w tym przypadku oznacza zastosowanie go w sprawie wprost, jedynie z uwzględnieniem, że zobowiązanie z tytułu opłaty podwyższonej nie jest zobowiązaniem podatkowym sensu stricto (publicznoprawnym, nieodpłatnym, przymusowym oraz bezzwrotnym świadczeniem pieniężnym z art. 6 op), lecz zobowiązaniem z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska, której podstawowe elementy konstrukcyjne (przedmiot, podmiot, podstawa opłaty i jej stawka, a także zagadnienia powstania obowiązku "podatkowego" i powstania zobowiązania w opłacie) są wyznaczone przez ustawę inną niż ustawa podatkowa z art. 3 pkt 1 op. W świetle przepisów poś, a w szczególności art. 284 ust. 1, zgodnie z którym podmiot korzystający ze środowiska ustala we własnym zakresie wysokość należnej opłaty i wnosi ją na rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego oraz art. 285 ust. 2, na mocy którego podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do dnia 31 marca następnego roku, oznacza to, że zobowiązanie z tytułu opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska powstaje z mocy prawa, wskutek zaistnienia opisanych w ustawie okoliczności faktycznych i bez konieczności skonkretyzowania zobowiązania w drodze decyzji ustalającej jego wysokość. Wobec tego zaskarżona decyzja i poprzedzająca ją decyzja Marszałka są decyzjami deklaratoryjnymi – "opisującymi" powstałe już zobowiązanie, lecz nietworzącymi tego zobowiązania poprzez doręczenie decyzji wymiarowej. Zasadnie więc organy stwierdziły, że w sprawie niniejszej zobowiązanie powstało w roku 2018, termin jego płatności przypadał w roku 2019 (art. 285 ust. 2 poś), a strona była zobowiązana do złożenia wymaganego prawem wykazu (art. 286 ust. 1 poś), a więc sui generis "deklaracji" i zapłaty zobowiązania do 31 marca 2019 r. Na zasadzie bowiem art. 47 § 3 op (znajdującego się w dziale III Ordynacji podatkowej) jeżeli podatnik jest obowiązany sam obliczyć i wpłacić podatek, za termin płatności uważa się ostatni dzień, w którym, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata powinna nastąpić. Odnosząc powyższe do regulacji odpowiednio stosowanego art. 70 § 1 op Sąd stwierdził, że zobowiązanie Spółki przedawniło się wraz z upływem dnia 31 grudnia 2024 r. Istotne w sprawie jest to, że organ odwoławczy przekazał Sądowi informację, zgodnie z którą w sprawie nie nastąpiło przerwanie albo zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania na podstawie przepisów art. 70 op. Należało więc ocenić jakie są skutki doręczenia deklaratoryjnej decyzji wymiarowej po upływie terminu przedawnienia, co w sprawie miało miejsce w dniu 8 stycznia 2025 r. W tym zakresie Sąd odwołując się do wyroków NSA z 3 sierpnia 2023 r., sygn. akt II FSK 223/21 oraz z 27 września 2023 r., sygn. akt I FSK 180/22, przyjął, że dla ustalenia, czy skutek decyzji w postaci określenia wysokości zobowiązania nastąpił przed upływem terminu przedawnienia, istotna jest data doręczenia decyzji, a nie data jej wydania. Zgodnie z art. 107 § 1 pkt 2 kpa data wydania decyzji jest niezbędnym elementem decyzji. Data wydania wskazuje na stan faktyczny i prawny jaki został uwzględniony przy jej wydawaniu. Data wydania decyzji nie jest jednak równoznaczna z momentem, od którego decyzja wywiera skutki prawne. Zgodnie bowiem z art. 110 § 1 kpa organ administracji publicznej, który wydał decyzję, jest nią (co do zasady) związany od chwili jej doręczenia lub ogłoszenia i dopiero od tego momentu wywiera ona skutki prawne. Z tego powodu należy przyjąć, że dopóki decyzja określająca zobowiązanie nie zostanie doręczona jej adresatowi, obowiązuje domniemanie, że strona prawidłowo wykonała obowiązki wynikające z norm ustawowych. To data doręczenia decyduje o wejściu decyzji do obrotu prawnego, a tym samym o zachowaniu terminu określonego w art. 70 § 1 op. Odnosząc powyższe do stanu niniejszej sprawy Sąd stwierdził, że wobec doręczenia zaskarżonej decyzji po upływie terminu przedawnienia wymierzonego zobowiązania, decyzja ta nie wywołuje skutków prawnych polegających na określeniu wysokości zobowiązania i powinna zostać uchylona na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a ppsa, a wraz z nią decyzja organu I instancji (art. 135 ppsa), ze względu na naruszenie odpowiednio stosowanego art. 70 § 1 op. Natomiast samo postępowanie administracyjne w sprawie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty podwyższonej w dniu doręczenia decyzji było już bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 105 § 1 kpa. Ta druga okoliczność przemawiała więc za umorzeniem przez Sąd postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 § 3 ppsa. Z tych powodów Sąd orzekł jak w punkcie 1 i punkcie 2 sentencji wyroku. O kosztach postępowania Sąd orzekł w punkcie 3 sentencji wyroku uwzględniając uiszczony przez stronę wpis stosunkowy od skargi w kwocie 444 zł (§ 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2021 r. poz. 535), stawkę opłaty za czynności radcy prawnego w kwocie 3.600 zł (§ 14 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1935 z późn. zm.) oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę