Orzeczenie · 2013-11-14

I SA/Ol 687/13Uchylenie decyzji wadliwe doręczenie kserokopii

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2013-11-14
NSAPodatkoweWysokawsa
doręczenie decyzjinieważność decyzjiOrdynacja podatkowaVATpostępowanie podatkowekserokopiaoryginał decyzjiobrót prawny

Sprawa dotyczyła wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, który utrzymał w mocy własną decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji organu pierwszej instancji. Podstawą wniosku było twierdzenie skarżącego, że decyzja organu pierwszej instancji nie weszła do obrotu prawnego, ponieważ nie została skutecznie doręczona – skarżący otrzymał jedynie jej kserokopię, a nie oryginał. Organy podatkowe uznały, że choć doręczenie kserokopii było uchybieniem, nie stanowiło ono rażącego naruszenia prawa, ponieważ skarżący i tak zapoznał się z treścią decyzji i wniósł odwołanie. Sąd administracyjny uznał jednak, że doręczenie kserokopii zamiast oryginału decyzji jest niezgodne z art. 211 Ordynacji podatkowej i art. 109 § 1 Kpa, co oznacza, że decyzja organu pierwszej instancji nie weszła do obrotu prawnego. W związku z tym, zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymywała w mocy nieistniejącą decyzję, została uchylona jako wydana z naruszeniem prawa procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że doręczenie kserokopii decyzji zamiast oryginału jest wadliwe i skutkuje brakiem wejścia decyzji do obrotu prawnego, co może być podstawą do uchylenia decyzji lub stwierdzenia jej nieważności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których kwestionowane jest wadliwe doręczenie decyzji administracyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie stronie kserokopii decyzji zamiast jej oryginału stanowi rażące naruszenie prawa, skutkujące stwierdzeniem nieważności decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie kserokopii decyzji zamiast oryginału stanowi naruszenie prawa procesowego, które skutkuje brakiem wejścia decyzji do obrotu prawnego i może stanowić podstawę do uchylenia decyzji utrzymującej w mocy wadliwie doręczoną decyzję.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej i Kodeksu postępowania administracyjnego, strona powinna otrzymać oryginał decyzji z własnoręcznym podpisem, a nie jej kserokopię. Doręczenie kserokopii jest wadliwe i powoduje, że decyzja nie wchodzi do obrotu prawnego, co może być podstawą do stwierdzenia jej nieważności lub uchylenia decyzji ją utrzymującej w mocy.

Czy organ odwoławczy prawidłowo ocenił, że doręczenie kserokopii decyzji organu pierwszej instancji nie stanowiło rażącego naruszenia prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał, że wadliwe doręczenie decyzji organu pierwszej instancji było na tyle istotne, że skutkowało brakiem wejścia decyzji do obrotu prawnego, co powinno zostać uwzględnione przez organ odwoławczy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wadliwe doręczenie decyzji organu pierwszej instancji (kserokopia zamiast oryginału) jest na tyle istotnym naruszeniem przepisów, że decyzja taka nie wchodzi do obrotu prawnego. Organ odwoławczy nie powinien był utrzymywać w mocy takiej decyzji, a jego ocena, że nie było to rażące naruszenie prawa, została przez sąd zakwestionowana.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej została uchylona z powodu naruszenia prawa procesowego, polegającego na utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej instancji, która nie weszła do obrotu prawnego z powodu wadliwego doręczenia (kserokopia zamiast oryginału).

Przepisy (9)

Główne

O.p. art. 247 § § 1 pkt 3

Ordynacja podatkowa

Wydanie decyzji z rażącym naruszeniem prawa.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia decyzji z powodu naruszenia przepisów postępowania.

Pomocnicze

O.p. art. 210 § § 1 pkt 8

Ordynacja podatkowa

Elementy decyzji - podpis osoby upoważnionej.

O.p. art. 211

Ordynacja podatkowa

Doręczanie decyzji.

P.u.s.a. art. 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 249 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Termin do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności.

O.p. art. 70 § § 1

Ordynacja podatkowa

Przedawnienie zobowiązania podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie kserokopii decyzji organu pierwszej instancji zamiast oryginału stanowi naruszenie prawa procesowego. • Decyzja nie doręczona zgodnie z prawem nie wchodzi do obrotu prawnego. • Utrzymanie w mocy decyzji, która nie weszła do obrotu prawnego, jest wadliwe.

Odrzucone argumenty

Doręczenie kserokopii decyzji, mimo że stanowi uchybienie, nie wpłynęło na wynik sprawy i nie jest rażącym naruszeniem prawa. • Strona zapoznała się z treścią decyzji i wniosła odwołanie, co świadczy o skuteczności doręczenia. • Wniosek o stwierdzenie nieważności został złożony po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja nie doręczona stronie, jest decyzją nieistniejącą. • Rażące naruszenie prawa jest pojęciem nieostrym, niedookreślonym, którego prawne znaczenie było przedmiotem dokonywanej w orzecznictwie sądowoadministracyjnym gramatycznej, językowej wykładni tego pojęcia. • Doręczenie kserokopii zamiast oryginału decyzji stanowi naruszenie prawa procesowego.

Skład orzekający

Zofia Skrzynecka

przewodnicząca

Tadeusz Piskozub

sprawozdawca

Renata Kantecka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że doręczenie kserokopii decyzji zamiast oryginału jest wadliwe i skutkuje brakiem wejścia decyzji do obrotu prawnego, co może być podstawą do uchylenia decyzji lub stwierdzenia jej nieważności."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których kwestionowane jest wadliwe doręczenie decyzji administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii prawidłowości doręczenia decyzji administracyjnej, co ma kluczowe znaczenie dla obiegu prawnego i praw stron. Wyjaśnia, dlaczego kserokopia nie zastąpi oryginału.

“Kserokopia zamiast oryginału: dlaczego Twoja decyzja administracyjna może być nieważna?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst