Orzeczenie · 2021-07-07

I SA/Ol 403/21Obowiązek kas online sprzedaż pieczonych kurczaków

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2021-07-07
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATkasa fiskalnakasa on-lineinterpretacja indywidualnaplacówka gastronomicznasprzedaż pieczonych kurczakówPKWiUPKDobowiązek ewidencyjny

Sprawa dotyczyła skargi podatnika na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS), który uznał, że sprzedaż pieczonych kurczaków w sklepie wnioskodawcy od 1 stycznia 2021 r. wymaga stosowania kas fiskalnych on-line. Wnioskodawca argumentował, że jego działalność nie jest placówką gastronomiczną, a przygotowywanie i sprzedaż kurczaków mieści się w innych kodach PKD. DKIS stał na stanowisku, że przygotowanie i sprzedaż gotowych do spożycia posiłków, nawet na wynos, kwalifikuje działalność jako gastronomiczną, podlegającą obowiązkowi stosowania kas on-line zgodnie z art. 145b ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o VAT. Podatnik zarzucił organowi naruszenie Konstytucji RP poprzez wydanie sprzecznych interpretacji oraz naruszenie zasady zaufania do organów podatkowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę, uznając, że sprzedaż pieczonych kurczaków z lady grzewczej, nawet bez możliwości konsumpcji na miejscu, stanowi usługę gastronomiczną świadczoną w stacjonarnej placówce. Sąd podkreślił, że dla klasyfikacji jako usługa gastronomiczna kluczowe jest przeznaczenie produktu do bezpośredniej konsumpcji, a nie rodzaj obiektu czy możliwość spożycia na miejscu. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące interpretacji PKD i PKWiU oraz naruszenia zasady in dubio pro tributario, uznając wykładnię przepisu za jednoznaczną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku stosowania kas fiskalnych on-line w kontekście sprzedaży gotowych posiłków na wynos, w szczególności w sklepach spożywczych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego sprzedaży pieczonych kurczaków; zastosowanie do innych produktów wymaga analizy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sprzedaż pieczonych kurczaków lub ich części, przygotowywanych przez pracownika sklepu i sprzedawanych z lady grzewczej na wynos, stanowi usługę świadczoną przez stacjonarną placówkę gastronomiczną, podlegającą obowiązkowi ewidencjonowania za pomocą kasy fiskalnej on-line od 1 stycznia 2021 r.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprzedaż pieczonych kurczaków w opisanym stanie faktycznym stanowi usługę świadczoną przez stacjonarną placówkę gastronomiczną, podlegającą obowiązkowi stosowania kas fiskalnych on-line.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przygotowanie i sprzedaż gotowych do spożycia posiłków, nawet na wynos, z lady grzewczej, kwalifikuje działalność jako gastronomiczną. Kluczowe jest przeznaczenie produktu do bezpośredniej konsumpcji, a nie rodzaj obiektu czy możliwość spożycia na miejscu. Tym samym, od 1 stycznia 2021 r. obowiązuje wymóg stosowania kas on-line.

Czy Dyrektor KIS ma uprawnienia do interpretowania klasyfikacji PKD i PKWiU bez uzyskania stanowiska Głównego Urzędu Statystycznego?

Odpowiedź sądu

Tak, organ interpretacyjny ma prawo dokonać oceny, w jakim grupowaniu klasyfikacji mieszczą się usługi opisane przez skarżącego, pomocniczo posługując się klasyfikacjami statystycznymi.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że PKD i PKWiU są klasyfikacjami technicznymi, a rolą organu interpretującego jest przypisanie opisanych czynności do właściwej pozycji. Wskazanie symbolu nie jest elementem stanu faktycznego, lecz oceny prawnej. Organ interpretacyjny, analizując stan faktyczny, może pomocniczo korzystać z klasyfikacji statystycznych.

Czy zmiana stanowiska organu podatkowego w kolejnych interpretacjach indywidualnych, dotyczących identycznego stanu faktycznego, narusza zasadę zaufania do organów podatkowych i uzasadnia zastosowanie art. 2a Ordynacji podatkowej (in dubio pro tributario)?

Odpowiedź sądu

Nie, zmiana stanowiska nie narusza zasady zaufania w stopniu uzasadniającym zastosowanie art. 2a Ordynacji podatkowej, jeśli wykładnia przepisu jest jednoznaczna.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zasada in dubio pro tributario ma zastosowanie tylko wtedy, gdy wykładnia przepisu nie daje jednoznacznych rezultatów. W tej sprawie, sąd uznał wykładnię art. 145b ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o VAT za jednoznaczną, co wykluczyło potrzebę stosowania tej zasady. Organ ma prawo do błędu i jego naprawienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatnika na interpretację indywidualną Dyrektora KIS.

Przepisy (11)

Główne

u.p.t.u. art. 111 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

u.p.t.u. art. 145b § ust. 1 pkt 2 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Od 1 stycznia 2021 r. podatnicy świadczący usługi związane z wyżywieniem wyłącznie przez stacjonarne placówki gastronomiczne (w tym sezonowo) są zobowiązani do prowadzenia ewidencji sprzedaży przy użyciu kas fiskalnych on-line.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 145b § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

o.p. art. 14b § § 3

Ordynacja podatkowa

Organ interpretacyjny rozpatruje sprawę tylko i wyłącznie w ramach zagadnienia prawnego zawartego w pytaniu podatnika, stanu faktycznego przedstawionego przez niego oraz wyrażonej przez podatnika oceny prawnej.

o.p. art. 14c § § 1 i § 2

Ordynacja podatkowa

Organ interpretacyjny winien wskazać prawidłowe stanowisko z uzasadnieniem prawnym w razie negatywnej oceny stanowiska wnioskodawcy.

o.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

Nie dające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Organy podatkowe powinny działać w sposób budzący zaufanie do organów kontroli państwowej i celnej.

p.p.s.a. art. 119 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym, jeżeli strona zgłosi wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, a żadna z pozostałych stron w terminie 14 dni od zawiadomienia o złożeniu wniosku nie zażąda przeprowadzenia rozprawy.

p.p.s.a. art. 57a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuwzględnienia skargi, sąd oddala ją.

Rozporządzenie Ministra Finansów § z dnia 10 czerwca 2020 r.

Przedłużenie terminów prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii do 31 grudnia 2020 r.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Działalność wnioskodawcy nie jest placówką gastronomiczną. • Zmiana stanowiska organu podatkowego narusza zasadę zaufania i uzasadnia zastosowanie art. 2a Ordynacji podatkowej. • DKIS nie ma uprawnień do interpretowania PKD bez stanowiska GUS.

Godne uwagi sformułowania

przygotowuje gotowy do spożycia posiłek • sprzedaje zatem gotowe posiłki w pełni przyrządzone i serwowane do bezpośredniego spożycia, czyli takie jak oferowane w placówkach gastronomicznych • nie jest istotny rodzaj obiektu serwującego posiłki, ale fakt, że są one przeznaczone do bezpośredniej konsumpcji

Skład orzekający

Renata Kantecka

przewodniczący-sprawozdawca

Jolanta Strumiłło

sędzia

Anna Janowska

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku stosowania kas fiskalnych on-line w kontekście sprzedaży gotowych posiłków na wynos, w szczególności w sklepach spożywczych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego sprzedaży pieczonych kurczaków; zastosowanie do innych produktów wymaga analizy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku stosowania kas fiskalnych on-line i pokazuje, jak sądy interpretują pojęcie 'placówki gastronomicznej' w kontekście sprzedaży żywności na wynos, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców.

“Czy sprzedaż pieczonych kurczaków w sklepie wymaga kasy on-line? Sąd rozwiewa wątpliwości.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst