I SA/Ol 147/26Pozostawienie wniosku bez rozpoznania brak pełnomocnictwa 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie, które utrzymało w mocy postanowienie o pozostawieniu wniosku o wznowienie postępowania podatkowego bez rozpoznania. Wniosek o wznowienie postępowania został złożony przez pełnomocnika, jednak do pisma nie załączono stosownego pełnomocnictwa. Organ I instancji wezwał stronę i jej pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni, informując o konsekwencjach w postaci pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wobec nieusunięcia braków, wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie organ odwoławczy utrzymał to rozstrzygnięcie w mocy. Skarżący zarzucił naruszenie art. 169 §1 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że organ powinien zwrócić się bezpośrednio do strony z wezwaniem do podpisania wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że wezwanie zostało skierowane zarówno do strony, jak i jej pełnomocnika, a mimo upływu terminu, braki nie zostały uzupełnione. Sąd odwołał się do orzecznictwa NSA, wskazując, że brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym, a organ nie ma obowiązku zastępowania go podpisem strony, co mogłoby naruszać zasadę równości wobec prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących braków formalnych wniosków, w szczególności w kontekście pełnomocnictwa i obowiązku organu do wzywania do ich uzupełnienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa przy wniosku złożonym przez pełnomocnika. Orzeczenie podkreśla znaczenie zasady równości wobec prawa i nieobciążania organów dodatkowymi obowiązkami w procedurze uzupełniania braków.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy prawidłowo pozostawił wniosek o wznowienie postępowania bez rozpoznania z powodu braku załączonego pełnomocnictwa, mimo że wezwanie do uzupełnienia braków zostało skierowane zarówno do pełnomocnika, jak i do strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo pozostawił wniosek bez rozpoznania, ponieważ strona i jej pełnomocnik nie usunęli wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie podaniu właściwego biegu. Wezwanie zostało skierowane dwutorowo, a strona nie skorzystała z możliwości podpisania wniosku samodzielnie. Organ nie miał obowiązku zastępowania braku pełnomocnictwa podpisem strony, co mogłoby naruszać zasadę równości wobec prawa.
Czy w przypadku braku pełnomocnictwa do wniosku podpisanego przez pełnomocnika, organ podatkowy powinien wezwać stronę do samodzielnego podpisania wniosku, zamiast pozostawić go bez rozpoznania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy nie ma takiego obowiązku. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa, jest wystarczające. Pozostawienie wniosku bez rozpoznania jest konsekwencją nieusunięcia tych braków.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do wyroku NSA III FSK 1846/21, wskazując, że zastępowanie braku pełnomocnictwa podpisem strony nie wynika z przepisów i prowadziłoby do naruszenia zasady równości wobec prawa, uprzywilejowując strony korzystające z profesjonalnych pełnomocników.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Pomocnicze
o.p. art. 138e § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 138i § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 168 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 168 § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 168 § 3
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 169 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 169 § 4
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 138a § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 138a § 2
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe prawidłowo zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące braków formalnych podania. • Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało skierowane do strony i jej pełnomocnika. • Strona i jej pełnomocnik nie usunęli wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. • Brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym, który uzasadnia pozostawienie wniosku bez rozpoznania. • Organ nie miał obowiązku zastępowania braku pełnomocnictwa podpisem strony, co mogłoby naruszać zasadę równości wobec prawa.
Odrzucone argumenty
Organ powinien zwrócić się bezpośrednio do strony z wezwaniem do podpisania wniosku w przypadku braku pełnomocnictwa. • Pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia było niezasadne.
Godne uwagi sformułowania
"konsekwencji z art. 169 §4 o.p. nie można stosować automatycznie do każdej zwłoki w zakresie dopełnienia czynności istotnych dla postępowania, lecz w każdym przypadku należy badać, czy brak formalny niweczy możliwość merytorycznego rozpoznania sprawy" • "Organ nie ma podstaw prawnych do uznania, że nieuzupełniony brak formalny podania, jakim jest brak pełnomocnictwa dla osoby, która je sporządziła staje się innego rodzaju brakiem tj. brakiem podpisu strony pod wnioskiem, który w dalszym ciągu podlegałby uzupełnieniu." • "Proponowane przez skarżącą rozwiązanie prowadzi zatem do naruszenia zasady równości wobec prawa." • "Posiadanie profesjonalnego pełnomocnika ma być dla strony korzyścią ze względu na posiadaną przez tego pełnomocnika wiedzę i doświadczenie zawodowe i tym samym gwarantować ochronę jej interesów. Nie stwarza natomiast dla organu podatkowego dodatkowych obowiązków w zakresie procedury uzupełniania braków formalnych."
Skład orzekający
Andrzej Brzuzy
sprawozdawca
Katarzyna Górska
przewodniczący
Przemysław Krzykowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących braków formalnych wniosków, w szczególności w kontekście pełnomocnictwa i obowiązku organu do wzywania do ich uzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa przy wniosku złożonym przez pełnomocnika. Orzeczenie podkreśla znaczenie zasady równości wobec prawa i nieobciążania organów dodatkowymi obowiązkami w procedurze uzupełniania braków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu podatkowym – konsekwencji braku pełnomocnictwa. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jej rozstrzygnięcie ma praktyczne znaczenie dla prawników procesowych i podatników.
“Brak pełnomocnictwa w urzędzie skarbowym – kiedy wniosek może zostać odrzucony?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.