I SA/Kr 47/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M.B. na czynność egzekucyjną polegającą na zajęciu świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej. Skarżący zarzucił rażące naruszenie prawa. Organ egzekucyjny (Prezydent Miasta Krakowa) oddalił skargę, stwierdzając, że czynność egzekucyjna została dokonana zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), w tym art. 79 i 80 u.p.e.a. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę w trybie uproszczonym i oddalił skargę. Sąd podkreślił, że skarga na czynność egzekucyjną jest ograniczona do kontroli konkretnych czynności egzekucyjnych, a nie całego postępowania egzekucyjnego. W ocenie Sądu, organ egzekucyjny prawidłowo dokonał zajęcia świadczeń, doręczając wymagane zawiadomienia organowi rentowemu (ZUS) oraz zobowiązanemu. Sąd stwierdził, że nie doszło do naruszenia przepisów u.p.e.a., a argumenty skarżącego nie wykazały wadliwości zaskarżonej czynności. Sąd odniósł się również do braku możliwości stosowania przepisów Kodeksu postępowania cywilnego czy Prawa ustroju sądów powszechnych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu kontroli sądu administracyjnego w sprawach skarg na czynności egzekucyjne w administracji, w szczególności w kontekście zajęcia świadczeń z ubezpieczenia społecznego i emerytalnego.
Dotyczy specyficznej procedury skargi na czynność egzekucyjną w administracji; nie rozstrzyga merytorycznie zasadności egzekwowanego długu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy czynność egzekucyjna polegająca na zajęciu świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej została dokonana z naruszeniem prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność egzekucyjna została dokonana prawidłowo, zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ egzekucyjny prawidłowo doręczył zawiadomienie o zajęciu organowi rentowemu (ZUS) oraz zobowiązanemu, a także że środek egzekucyjny (zajęcie świadczeń) został zastosowany zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Czy skarga na czynność egzekucyjną może obejmować kontrolę całego postępowania egzekucyjnego lub zasadności jego wszczęcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynność egzekucyjną jest ograniczona do kontroli konkretnych czynności egzekucyjnych i nie prowadzi do kontroli całego postępowania egzekucyjnego ani jego zasadności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo wskazujące, że postępowanie skargowe na czynności egzekucyjne stanowi jedynie fragment postępowania egzekucyjnego i jest ograniczone do oceny zgodności z prawem i prawidłowości dokonanych przez organ egzekucyjny czynności.
Przepisy (5)
Główne
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zobowiązanemu przysługuje skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego z powodu dokonania czynności z naruszeniem ustawy lub zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego.
u.p.e.a. art. 79 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Określa sposób zajęcia świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego, ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej przez przesłanie do organu rentowego zawiadomienia o zajęciu części świadczenia niezwolnionej spod egzekucji.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 1a § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Definicja czynności egzekucyjnej jako wszelkich działań organu egzekucyjnego zmierzających do zastosowania lub zrealizowania środka egzekucyjnego.
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym, gdy przedmiotem skargi jest postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, lub postanowienie kończące postępowanie, rozstrzygające sprawę co do istoty, lub postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje oddalenie skargi, jeśli zarzuty w niej podniesione nie uzasadniają uwzględnienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność egzekucyjna została dokonana zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. • Organ egzekucyjny prawidłowo doręczył zawiadomienie o zajęciu organowi rentowemu i zobowiązanemu. • Skarga na czynność egzekucyjną jest ograniczona do kontroli konkretnych czynności, a nie całego postępowania.
Odrzucone argumenty
Zarzut rażącego naruszenia prawa przez czynność egzekucyjną. • Wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skarga na czynności egzekucyjne stanowi jedynie fragment postępowania egzekucyjnego i nie prowadzi do kontroli całego postępowania egzekucyjnego • kontrolą jest ograniczona do dokonanych przez organ egzekucyjny czynności egzekucyjnych • skarga na czynności egzekucyjne służy wyłącznie na czynności o charakterze wykonawczym i tylko takie, które nie mogą być zaskarżone innym środkiem prawnym
Skład orzekający
Bogusław Wolas
przewodniczący
Piotr Głowacki
członek
Urszula Zięba
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu kontroli sądu administracyjnego w sprawach skarg na czynności egzekucyjne w administracji, w szczególności w kontekście zajęcia świadczeń z ubezpieczenia społecznego i emerytalnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na czynność egzekucyjną w administracji; nie rozstrzyga merytorycznie zasadności egzekwowanego długu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania egzekucyjnego w administracji, jakim jest możliwość zaskarżenia konkretnych czynności egzekucyjnych, co jest istotne dla prawników procesualistów.
“Czy zajęcie emerytury zawsze jest zgodne z prawem? WSA w Krakowie wyjaśnia granice skargi na czynność egzekucyjną.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.