Orzeczenie · 2025-09-10

I SA/Kr 441/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Krakowie

Data

2025-09-10

NSApodatkoweWysokawsa

VATobowiązek podatkowyusługi najmuusługi reklamyGTU_12JPK_VATinterpretacja indywidualnaprawo miejscoweuchwała krajobrazowa

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług, w której Gmina K. kwestionowała stanowisko organu dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego oraz stosowania oznaczenia GTU_12 przy odpłatnym udostępnianiu powierzchni nieruchomości pod tablice reklamowe, szyldy, urządzenia reklamowe lub markizy. Gmina argumentowała, że są to usługi o charakterze najmu lub podobnym, co zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret trzecie ustawy o VAT, powoduje powstanie obowiązku podatkowego z chwilą wystawienia faktury. Dyrektor KIS uznał te usługi za usługi reklamy, co skutkowałoby powstaniem obowiązku podatkowego na zasadach ogólnych (art. 19a ust. 1 ustawy) i koniecznością stosowania oznaczenia GTU_12. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając skargę Gminy, uznał jej rację. Sąd podkreślił, że działania Gminy, polegające na udostępnianiu powierzchni pod reklamy, nawet z uwzględnieniem wpływu na estetykę zgodnie z lokalnymi przepisami (uchwałą krajobrazową), nie stanowią świadczenia usług reklamowych. Gmina nie kreuje treści reklamowych ani nie działa jak agencja reklamowa. W związku z tym, sąd stwierdził, że udostępnianie powierzchni nieruchomości w tym celu należy kwalifikować jako usługi najmu, a nie reklamy. W konsekwencji, obowiązek podatkowy VAT powstaje z chwilą wystawienia faktury, zgodnie z przepisami dotyczącymi usług najmu, a Gmina nie jest zobowiązana do stosowania oznaczenia GTU_12 w JPK_VAT. Sąd uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Kwalifikacja prawnopodatkowa usług udostępniania powierzchni pod reklamy, szyldy, markizy jako usług najmu, a nie reklamy, z konsekwencjami dla momentu powstania obowiązku podatkowego VAT i stosowania oznaczenia GTU_12.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji Gminy i jej wpływu na estetykę zgodnie z prawem miejscowym. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach, gdzie podmiot udostępniający powierzchnię ma szerszy wpływ na treść reklamy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy odpłatne udostępnianie powierzchni nieruchomości celem zamieszczenia tablicy reklamowej (w tym szyldu), urządzenia reklamowego, nośnika informacji wizualnej lub markizy stanowi usługę najmu, dzierżawy lub usługę o podobnym charakterze, czy też usługę reklamy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Udostępnianie powierzchni nieruchomości celem zamieszczenia tablicy reklamowej, szyldu, urządzenia reklamowego lub markizy, nawet z uwzględnieniem wpływu na estetykę zgodnie z lokalnymi przepisami, nie stanowi usługi reklamowej, lecz usługę najmu lub o podobnym charakterze.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Gmina, udostępniając powierzchnię pod reklamy, nie świadczy usług reklamowych, ponieważ nie kreuje treści reklamowych ani nie działa jak agencja reklamowa. Działania Gminy, w tym wpływ na estetykę zgodnie z uchwałą krajobrazową, wynikają z przepisów prawa miejscowego i mają na celu uporządkowanie przestrzeni miejskiej, a nie promocję. W związku z tym, usługa ta powinna być traktowana jako najem.

Jaki jest moment powstania obowiązku podatkowego w VAT z tytułu odpłatnego udostępniania powierzchni nieruchomości celem zamieszczenia tablicy reklamowej (w tym szyldu), urządzenia reklamowego, nośnika informacji wizualnej lub markizy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Obowiązek podatkowy w VAT z tytułu udostępniania powierzchni nieruchomości celem zamieszczenia tablicy reklamowej (w tym szyldu), urządzenia reklamowego, nośnika informacji wizualnej lub markizy powstaje z chwilą wystawienia faktury, zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret trzecie ustawy o VAT, w powiązaniu z art. 19a ust. 7, czyli na zasadach właściwych dla usług najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze.

Uzasadnienie

Ponieważ sąd zakwalifikował udostępnianie powierzchni pod reklamy jako usługę najmu, zastosowanie znajdują przepisy dotyczące tego typu usług, w tym art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret trzecie ustawy o VAT, który określa moment powstania obowiązku podatkowego z chwilą wystawienia faktury.

Czy usługi odpłatnego udostępniania powierzchni nieruchomości celem zamieszczenia tablicy reklamowej (w tym szyldu), urządzenia reklamowego, nośnika informacji wizualnej lub markizy podlegają oznaczeniu GTU_12 w JPK_VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Usługi odpłatnego udostępniania powierzchni nieruchomości celem zamieszczenia tablicy reklamowej (w tym szyldu), urządzenia reklamowego, nośnika informacji wizualnej lub markizy nie podlegają oznaczeniu GTU_12 w JPK_VAT.

Uzasadnienie

Skoro sąd uznał, że opisane usługi nie są usługami reklamy, a usługami najmu, nie ma podstaw do stosowania oznaczenia GTU_12, które dotyczy usług o charakterze niematerialnym, w tym marketingowych lub reklamowych, zgodnie z § 10 ust. 3 pkt 2 lit. b rozporządzenia ws. JPK_VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Zaskarżona interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej została uchylona.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o VAT art. 19a § 1