I SA/Kr 430/09Uchylenie interpretacji podatkowej przez WSA 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący B. W. zakwestionował decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która zmieniła z urzędu interpretację indywidualną Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczącą możliwości jednorazowego odpisu amortyzacyjnego od samochodu ciężarowego zakupionego przez spółkę jawną. Spółka chciała skorzystać z ulgi na podstawie art. 22k ust. 7 ustawy o PIT, jednak Dyrektor Izby Skarbowej uznał, że nie są spełnione warunki z art. 22k ust. 11, ponieważ jeden ze wspólników (B. W.) oraz małżonek innego wspólnika (R. S.) prowadzili równolegle inną działalność gospodarczą. Skarżący podniósł zarzut niewłaściwości Dyrektora Izby Skarbowej do wydania decyzji, argumentując, że zgodnie z przepisami intertemporalnymi ustawy nowelizującej Ordynację podatkową, zmiana interpretacji wydanej po wejściu w życie nowelizacji powinna być rozpatrywana według nowych przepisów, a kompetencje w tym zakresie posiada minister właściwy do spraw finansów publicznych, a nie Dyrektor Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny przychylił się do tego argumentu, stwierdzając, że Dyrektor Izby Skarbowej był niewłaściwy do wydania zaskarżonej decyzji, ponieważ interpretacja Naczelnika Urzędu Skarbowego została wydana już po wejściu w życie nowelizacji Ordynacji podatkowej. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, uznając naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie właściwości organów w sprawach zmiany interpretacji indywidualnych po nowelizacji Ordynacji podatkowej oraz stosowanie przepisów intertemporalnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany interpretacji wydanej po wejściu w życie nowelizacji Ordynacji podatkowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Dyrektor Izby Skarbowej był właściwy do zmiany z urzędu postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, wydanego po wejściu w życie nowelizacji Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Dyrektor Izby Skarbowej nie był właściwy do zmiany z urzędu postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego, ponieważ interpretacja została wydana po wejściu w życie ustawy nowelizującej, a zgodnie z przepisami intertemporalnymi, kompetencje w zakresie zmiany interpretacji należą do ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Dyrektor Izby Skarbowej błędnie zinterpretował przepisy intertemporalne. Interpretacja Naczelnika Urzędu Skarbowego została wydana po wejściu w życie nowelizacji Ordynacji podatkowej. Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy nowelizującej, w sprawach zmiany lub uchylenia interpretacji wydanych po wejściu w życie nowelizacji, stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej w nowym brzmieniu. W takim przypadku kompetencję do zmiany interpretacji posiada minister właściwy do spraw finansów publicznych, a nie Dyrektor Izby Skarbowej.
Czy spółka jawna może dokonać jednorazowego odpisu amortyzacyjnego od samochodu ciężarowego na podstawie art. 22k ust. 7 ustawy o PIT, jeśli jeden ze wspólników lub jego małżonek prowadził inną działalność gospodarczą w okresie wskazanym w art. 22k ust. 11 tej ustawy?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, ponieważ uchylił decyzję organu z powodu braku właściwości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ pierwszej instancji był niewłaściwy do wydania decyzji, co czyniło zbędnym odnoszenie się do pozostałych zarzutów skarżącego, w tym dotyczących meritum sprawy jednorazowej amortyzacji.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
o.p. art. 14b § § 5 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy posiadał kompetencję do zmiany lub uchylenia postanowienia w przedmiocie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z urzędu, jeżeli postanowienie rażąco naruszało prawo. Po nowelizacji kompetencje te uległy zmianie.
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw art. 4 § ust. 2
W sprawach zmiany lub uchylenia pisemnych interpretacji wydanych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej. Jednakże, jeśli interpretacja została wydana po wejściu w życie nowelizacji, stosuje się przepisy w nowym brzmieniu.
u.p.d.o.f. art. 22k § ust. 7
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Podatnicy rozpoczynający działalność gospodarczą i mali podatnicy mogą dokonywać jednorazowo odpisów amortyzacyjnych od wartości początkowej środków trwałych (grupa 3-8 KŚT, z wyłączeniem samochodów osobowych) do wysokości 50.000 euro.
u.p.d.o.f. art. 22k § ust. 11
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Przepis ust. 7 nie ma zastosowania do podatnika rozpoczynającego działalność, który w roku rozpoczęcia tej działalności, a także w okresie dwóch lat od końca roku poprzedzającego rok jej rozpoczęcia, prowadził działalność gospodarczą samodzielnie lub jako wspólnik spółki niemającej osobowości prawnej, lub taką działalność prowadził małżonek, jeśli istniała wspólność majątkowa.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchyla decyzję w całości albo w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów postępowania, mogące mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
o.p. art. 14e § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Wyłączną kompetencję w przedmiocie zmiany interpretacji indywidualnej posiada minister właściwy do spraw finansów publicznych.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw art. 4 § ust. 1
Wnioski o wydanie pisemnych interpretacji złożone przed wejściem w życie noweli podlegają rozpatrzeniu na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie noweli.
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 152
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dyrektor Izby Skarbowej był niewłaściwy do zmiany z urzędu interpretacji indywidualnej, ponieważ została ona wydana po wejściu w życie nowelizacji Ordynacji podatkowej, a zgodnie z przepisami intertemporalnymi, kompetencje w tym zakresie posiada minister właściwy do spraw finansów publicznych.
Godne uwagi sformułowania
Sąd administracyjny w ramach kontroli działalności administracji publicznej [...] uprawniony jest do badania czy przy wydaniu zaskarżonego aktu nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania, nie będąc przy tym związanym granicami skargi. • Dla oceny prawidłowości postępowania, prowadzonego w niniejszej sprawie przez organy podatkowe kluczowe znaczenie ma prawidłowa wykładnia przepisów intertemporalnych... • Ponieważ art. 4 ust. 2 ustawy nowelizującej nie przewiduje dla takiej sytuacji możliwości orzekania o zmianie albo uchyleniu interpretacji indywidualnej na podstawie przepisów w brzmieniu, obowiązującym uprzednio, zastosowanie w przedmiotowej sprawie znajduje Ordynacja podatkowa w obecnym kształcie.
Skład orzekający
Jarosław Wiśniewski
przewodniczący
Grażyna Firek
sprawozdawca
Piotr Głowacki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości organów w sprawach zmiany interpretacji indywidualnych po nowelizacji Ordynacji podatkowej oraz stosowanie przepisów intertemporalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany interpretacji wydanej po wejściu w życie nowelizacji Ordynacji podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej związanej z właściwością organów podatkowych po zmianie przepisów, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Kto ma prawo zmieniać interpretacje podatkowe po zmianie przepisów? WSA rozstrzyga spór o właściwość.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.