Orzeczenie · 2026-07-16

I SA/Ke 177/26Uchylenie decyzji podatkowej bezprzedmiotowość przedawnienie

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielce
Data
2026-07-16
NSAPodatkoweWysokawsa
podatek dochodowyPITwznowienie postępowaniaprzedawnienieTrybunał Konstytucyjnybezprzedmiotowośćkoszty uzyskania przychodukapitały pieniężneOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę S. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą uchylenia dotychczasowej decyzji podatkowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2013. Podstawą wniosku o wznowienie postępowania był wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 8 kwietnia 2025 r. (sygn. akt SK 53/21), który orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisu art. 22 ust. 1e pkt 3 ustawy o PIT, stanowiącego podstawę pierwotnej decyzji. Organ podatkowy odmówił uchylenia decyzji, argumentując, że zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu w dniu 16 maja 2025 r., co zgodnie z art. 245 § 1 pkt 3 lit. b Ordynacji podatkowej uniemożliwia wydanie nowej decyzji merytorycznej. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, podzielając stanowisko skarżącego, że mimo upływu terminu przedawnienia, decyzja mogła zostać uchylona i postępowanie umorzone jako bezprzedmiotowe. Sąd uznał, że art. 245 § 1 pkt 3 lit. b Ordynacji podatkowej nie stoi na przeszkodzie uchyleniu decyzji, jeśli decyzja ostateczna była bezprzedmiotowa już w momencie jej wydania, a uchylenie i umorzenie postępowania stanowi decyzję niemerytoryczną. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA potwierdzające tę interpretację.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 245 § 1 pkt 3 lit. b Ordynacji podatkowej w kontekście bezprzedmiotowości decyzji i przedawnienia zobowiązania podatkowego w trybie wznowienia postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja ostateczna była wadliwa od samego początku z powodu bezprzedmiotowości, a nie tylko z powodu błędów merytorycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy upływ terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego stanowi przeszkodę do uchylenia decyzji ostatecznej w trybie wznowienia postępowania, jeśli decyzja ta była bezprzedmiotowa już w momencie jej wydania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, upływ terminu przedawnienia nie stanowi przeszkody do uchylenia decyzji ostatecznej i umorzenia postępowania, jeśli decyzja ta była bezprzedmiotowa już w momencie jej wydania, ponieważ uchylenie i umorzenie postępowania jest decyzją niemerytoryczną.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 245 § 1 pkt 3 lit. b Ordynacji podatkowej, który wyklucza uchylenie decyzji, gdy wydanie nowej decyzji merytorycznej nie jest możliwe z powodu przedawnienia, nie dotyczy sytuacji, gdy decyzja ostateczna była bezprzedmiotowa. W takim przypadku uchylenie decyzji i umorzenie postępowania jest dopuszczalne, gdyż nie jest to rozstrzygnięcie co do istoty sprawy.

Czy decyzja o umorzeniu postępowania podatkowego jest decyzją rozstrzygającą sprawę co do istoty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, decyzja o umorzeniu postępowania nie jest decyzją rozstrzygającą sprawę co do istoty.

Uzasadnienie

Sąd powołując się na art. 207 § 2 Ordynacji podatkowej oraz piśmiennictwo, wskazał, że istnieją decyzje rozstrzygające co do istoty sprawy (materialne skutki prawne) oraz decyzje formalnie kończące postępowanie. Decyzja o umorzeniu postępowania należy do tej drugiej kategorii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję z 4 sierpnia 2025 r. nr [...].

Przepisy (12)

Główne

O.p. art. 245 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 240 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21 § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70

Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.f. art. 17 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 22 § 1e

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja ostateczna była bezprzedmiotowa już w momencie jej wydania, co uzasadnia jej uchylenie i umorzenie postępowania, mimo upływu terminu przedawnienia. • Uchylenie decyzji i umorzenie postępowania nie jest rozstrzygnięciem co do istoty sprawy, a zatem art. 245 § 1 pkt 3 lit. b Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania.

Odrzucone argumenty

Organ podatkowy argumentował, że upływ terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego uniemożliwia uchylenie decyzji ostatecznej i wydanie nowej decyzji merytorycznej na podstawie art. 245 § 1 pkt 3 lit. b Ordynacji podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

wydanie nowej decyzji orzekającej co do istoty sprawy nie mogłoby nastąpić z uwagi na upływ terminów przewidzianych w art. 70 • jeżeli efektem wznowienia postępowania jest stwierdzenie, że wydanie nowej decyzji orzekającej co do istoty sprawy nie mogłoby nastąpić z uwagi na upływ terminu określonego w art. 70, jednak decyzja ostateczna była bezprzedmiotowa już w momencie jej wydania, upływ terminu z art. 70 Ordynacji podatkowej w sprawie o wznowienie postępowania nie może być przeszkodą do uchylenia tej decyzji i umorzenia postępowania w sprawie, czyli do wydania decyzji niemerytorycznej.

Skład orzekający

Artur Adamiec

przewodniczący

Magdalena Chraniuk-Stępniak

członek

Magdalena Stępniak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 245 § 1 pkt 3 lit. b Ordynacji podatkowej w kontekście bezprzedmiotowości decyzji i przedawnienia zobowiązania podatkowego w trybie wznowienia postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja ostateczna była wadliwa od samego początku z powodu bezprzedmiotowości, a nie tylko z powodu błędów merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym – możliwości uchylenia decyzji mimo przedawnienia, gdy pierwotna decyzja była wadliwa od początku. Wyrok ten może mieć znaczenie dla wielu podatników.

“Czy przedawnienie zawsze zamyka drogę do uchylenia wadliwej decyzji podatkowej? Sąd administracyjny odpowiada.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst