I SA/Ke 114/25Odrzucenie skargi braków formalnych sąd administracyjny 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę R. P. na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w K. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. Skarga została złożona przez pełnomocnika będącego adwokatem. Sąd stwierdził jednak, że do skargi nie załączono dokumentu pełnomocnictwa, nie podano numeru PESEL skarżącego, a także nie wskazano wartości przedmiotu zaskarżenia. Pismem z dnia 17 kwietnia 2025 r. sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została dwukrotnie awizowana, jednak pełnomocnik jej nie odebrał. W związku z tym, zgodnie z art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), przyjęto fikcję doręczenia, uznając dzień 2 maja 2025 r. za datę doręczenia. Termin do uzupełnienia braków upłynął 9 maja 2025 r., a skarżący nie dokonał wymaganych czynności. Sąd, powołując się na przepisy p.p.s.a. (m.in. art. 34, 37 § 1, 57 § 1, 46 § 2 pkt 1 lit. b, 49 § 1, 58 § 1 pkt 3, 215 § 1, 230 § 2, 231) oraz tezę uchwały NSA sygn. akt II GPS 3/22, podkreślił, że brak numeru PESEL jest istotnym brakiem formalnym. Ponieważ pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w zakreślonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i fikcja doręczenia.
Dotyczy konkretnych braków formalnych i procedury ich uzupełniania w sądach administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak załączenia pełnomocnictwa, podania numeru PESEL skarżącego oraz wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia tych braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w tym art. 34, 37 § 1, 57 § 1, 46 § 2 pkt 1 lit. b, 49 § 1, 58 § 1 pkt 3, 215 § 1, 230 § 2, 231. Podkreślono, że brak PESEL jest istotnym brakiem formalnym, który musi być uzupełniony zgodnie z uchwałą NSA II GPS 3/22. Nieodebranie wezwania sądowego skutkuje fikcją doręczenia, a nieuzupełnienie braków w terminie prowadzi do odrzucenia skargi.
Jakie są skutki nieodebrania przez pełnomocnika przesyłki sądowej zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nieodebranie przesyłki sądowej skutkuje przyjęciem fikcji doręczenia, a termin na uzupełnienie braków biegnie od dnia uznania przesyłki za doręczoną.
Uzasadnienie
Sąd zastosował art. 73 p.p.s.a., który przewiduje fikcję doręczenia w przypadku nieodebrania przesyłki mimo dwukrotnego awizowania. Dzień doręczenia jest ustalany zgodnie z przepisami, a termin na uzupełnienie braków biegnie od tego dnia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania w skardze numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony.
p.p.s.a. art. 73 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis regulujący fikcję doręczenia przesyłki sądowej.
p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 34
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 37 § par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek dołączenia pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej.
p.p.s.a. art. 49 § par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 215 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia, gdy od niej zależy opłata.
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie przez pełnomocnika braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
przyjąć tzw. fikcję doręczenia • niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze [...] numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony
Skład orzekający
Magdalena Chraniuk-Stępniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i fikcja doręczenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych braków formalnych i procedury ich uzupełniania w sądach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, pokazując rygorystyczne podejście do braków formalnych i konsekwencje nieodebrania korespondencji sądowej.
“Pełnomocnik nie odebrał listu z sądu. Skarga odrzucona!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.