I SA/Gl 918/15Uchylenie zawieszenia postępowania podatkowego zagadnienie wstępne 61
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A S.A. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. o zawieszeniu postępowania w sprawie odwołania od decyzji Wójta Gminy N. dotyczącej podatku od nieruchomości za 2009 r. Kolegium zawiesiło postępowanie, opierając się na art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, ponieważ uznało, że toczące się przed Sądem Okręgowym w W. sprawy o ustalenie nieważności umowy sprzedaży i leasingu zwrotnego z dnia 31 stycznia 2009 r., zawartej między B S.A. a C sp. z o.o., stanowią zagadnienie wstępne. Spółka A S.A. argumentowała, że sprawy te, prowadzone na podstawie art. 1891 K.p.c., mają charakter względny (inter partes) i nie wpływają na postępowanie podatkowe, ponieważ nie korzystają z rozszerzonej prawomocności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przychylił się do stanowiska skarżącej. Sąd uznał, że toczące się postępowania cywilne nie stanowią zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 201 § 1 pkt 2 O.p., ponieważ ich rozstrzygnięcie nie jest niezbędne do wydania decyzji w sprawie podatkowej, a ich skutki prawne są ograniczone do stron postępowania. Sąd podkreślił, że wyroki sądów powszechnych w sprawach o ustalenie stosunku prawnego na podstawie art. 1891 K.p.c. nie wiążą innych organów podatkowych ani sądów administracyjnych, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżone postanowienie Kolegium, uznając je za wydane z naruszeniem przepisów postępowania, i zasądził od Kolegium na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia zagadnienia wstępnego w postępowaniu podatkowym oraz zakresu prawomocności wyroków w sprawach o ustalenie stosunku prawnego na podstawie art. 1891 K.p.c.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie podatkowe jest zawieszane z powodu toczących się postępowań cywilnych o ustalenie nieważności umowy, która ma wpływ na skutki podatkowe.
Zagadnienia prawne (3)
Czy toczące się postępowanie cywilne o ustalenie nieważności umowy sprzedaży i leasingu zwrotnego stanowi zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, uzasadniające zawieszenie postępowania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, toczące się postępowanie cywilne o ustalenie nieważności umowy sprzedaży i leasingu zwrotnego nie stanowi zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, uzasadniającego zawieszenie postępowania podatkowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sprawy cywilne oparte na art. 1891 K.p.c. mają charakter względny (inter partes) i nie wpływają na postępowanie podatkowe, ponieważ nie korzystają z rozszerzonej prawomocności. Rozstrzygnięcie tych spraw nie jest niezbędne do wydania decyzji w sprawie podatkowej.
Jaki jest zakres prawomocności wyroku wydanego w postępowaniu o ustalenie stosunku prawnego na podstawie art. 1891 K.p.c. w kontekście innych postępowań?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wyrok wydany w oparciu o art. 1891 K.p.c. wywiera skutki prawne wyłącznie pomiędzy stronami postępowania (inter partes) i nie korzysta z rozszerzonej prawomocności (erga omnes).
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (art. 365 § 1 i 366 K.p.c.) oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego, wskazując, że moc wiążąca prawomocnego orzeczenia dotyczy stron postępowania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Brak tożsamości podmiotowej wyklucza związanie innych osób rozstrzygnięciem.
Czy organ podatkowy prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował art. 199a § 3 Ordynacji podatkowej, występując do sądu powszechnego o ustalenie stosunku prawnego?
Odpowiedź sądu
Kwestie te pozostają poza zakresem kontroli legalności postanowienia o zawieszeniu postępowania.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zarzuty dotyczące naruszenia art. 187 § 1 i 191 O.p. oraz stosowania art. 199a § 3 O.p. są związane z postępowaniem wymiarowym i nie podlegają kontroli w ramach oceny legalności postanowienia o zawieszeniu postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (15)
Główne
O.p. art. 199a § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 201 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
P.u.s.a.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit.c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.c. art. 1891
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
O.p. art. 233 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 189
Kodeks cywilny
K.p.c. art. 366
Kodeks postępowania cywilnego
K.p.c. art. 365 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie cywilne oparte na art. 1891 K.p.c. nie stanowi zagadnienia wstępnego dla postępowania podatkowego. • Wyroki w sprawach o ustalenie stosunku prawnego na podstawie art. 1891 K.p.c. mają skutki inter partes i nie korzystają z rozszerzonej prawomocności. • Organ podatkowy nie wykazał wątpliwości co do istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego, co jest przesłanką do wystąpienia do sądu powszechnego na podstawie art. 199a § 3 O.p.
Godne uwagi sformułowania
zagadnienie wstępne musi poprzedzać rozpatrzenie sprawy • wyrok taki jest skuteczny jedynie przeciwko pozwanemu i poza tym nie stanowi dokumentu stwierdzającego prawo własności powoda do nieruchomości • orzeczenie wydane w oparciu o art.189 K.p.c. nie korzysta z rozszerzonej prawomocności • zagadnienie wstępne wiąże się z wystąpieniem przeszkody uniemożliwiającej rozstrzygnięcie sprawy podatkowej • wyroki zapadłe w procesie opartym o powództwo przeciwko Spółce wytoczone na podstawie art. 1891 K.p.c. nie będą bowiem korzystały z rozszerzonej prawomocności i nie będą wiążące dla organów podatkowych rozstrzygających w niniejszej sprawie.
Skład orzekający
Teresa Randak
przewodniczący
Bożena Suleja-Klimczyk
sprawozdawca
Anna Tyszkiewicz-Ziętek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia zagadnienia wstępnego w postępowaniu podatkowym oraz zakresu prawomocności wyroków w sprawach o ustalenie stosunku prawnego na podstawie art. 1891 K.p.c."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie podatkowe jest zawieszane z powodu toczących się postępowań cywilnych o ustalenie nieważności umowy, która ma wpływ na skutki podatkowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa wyjaśnia istotne kwestie proceduralne dotyczące zawieszania postępowań podatkowych i wpływu postępowań cywilnych na sprawy podatkowe, co jest kluczowe dla praktyków prawa podatkowego.
“Czy sprawy cywilne mogą zatrzymać postępowanie podatkowe? WSA w Gliwicach wyjaśnia, kiedy zawieszenie jest uzasadnione.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.