I SA/Gl 564/13Uchylenie kary pieniężnej za odmowę przyjęcia tytułów wykonawczych

Sprawa dotyczyła skargi J. O., likwidatora A w likwidacji, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., które utrzymało w mocy karę pieniężną nałożoną przez Prezydenta Miasta C. Kara została nałożona na podstawie art. 168 d § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) za odmowę przyjęcia przez likwidatora tytułów wykonawczych i rzekome wprowadzenie w błąd poborcy egzekucyjnego. Likwidator argumentował, że wypowiedział umowę o pracę, złożył wniosek o wyznaczenie następcy i powołał się na postanowienie sądu wyznaczające komornika sądowego do prowadzenia egzekucji. Kolegium uznało, że likwidator nadal pełni swoje obowiązki, a jego działania spełniają przesłanki do nałożenia kary. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd stwierdził, że nie wykazano, iż skarżący celowo wprowadził w błąd organ egzekucyjny. Podkreślono, że wyjaśnienia likwidatora dotyczące jego sytuacji prawnej i starań o zwolnienie z funkcji, poparte dokumentami, nie mogą być bezkrytycznie uznane za fałszywe. Sąd zaznaczył, że kara pieniężna ma charakter fakultatywny i jej nałożenie wymaga uwzględnienia zamiaru i winy strony. Ponadto, wskazano, że doręczenie tytułów wykonawczych może nastąpić za pośrednictwem poczty, a domniemanie prawdziwości danych z KRS może być obalone. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, orzekł o jego niewykonalności do czasu uprawomocnienia się wyroku i zasądził zwrot kosztów postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający