I SA/Gd 968/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka "T" Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 16 sierpnia 2023 r., utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Bytowie z dnia 15 maja 2023 r. w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Skarżąca podnosiła zarzuty naruszenia przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności art. 60 § 1, art. 26 § 1, 3a i 5, poprzez kontynuowanie postępowania egzekucyjnego mimo jego rzekomego umorzenia postanowieniem z dnia 22 grudnia 2021 r. oraz naruszenie art. 6 k.p.a. w zw. z art. 19 u.p.e.a. poprzez działanie sprzeczne z prawem. Sąd administracyjny, po analizie akt sprawy, uznał, że operat szacunkowy sporządzony na potrzeby postępowania egzekucyjnego przez rzeczoznawcę majątkowego został przygotowany zgodnie z wymogami prawnymi, a wybór podejścia i metod szacowania należy do rzeczoznawcy. Sąd podkreślił, że organy administracji nie dysponują wiadomościami specjalnymi, aby kwestionować merytoryczną zasadność operatu. Ponadto, sąd stwierdził, że postanowienie z dnia 22 grudnia 2021 r. dotyczyło umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie zażalenia, a nie postępowania egzekucyjnego, które toczyło się nieprzerwanie. W związku z tym, zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych uznano za bezzasadne. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie prawidłowości oceny operatu szacunkowego przez organy administracji i sądy administracyjne, a także zasady dotyczące kontynuowania postępowania egzekucyjnego po umorzeniu postępowania administracyjnego dotyczącego zażalenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji postępowania egzekucyjnego w administracji i oceny operatu szacunkowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy operat szacunkowy sporządzony na potrzeby postępowania egzekucyjnego spełnia wymogi formalne i merytoryczne określone przepisami prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, operat szacunkowy został sporządzony prawidłowo, z uwzględnieniem szczegółowych wymogów i zasad wyceny nieruchomości, a wybór podejścia i metod szacowania należy do rzeczoznawcy majątkowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że operat szacunkowy zawierał wszystkie wymagane elementy, był logiczny i kompletny, a organ egzekucyjny nie posiadał wiadomości specjalnych, aby kwestionować jego merytoryczną zasadność. Strona skarżąca nie przedstawiła kontroperatu ani nie skorzystała z procedury kontroli przez organizację zawodową rzeczoznawców.
Czy kontynuowanie postępowania egzekucyjnego było dopuszczalne, jeśli skarżąca twierdziła, że postępowanie administracyjne zostało umorzone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, kontynuowanie postępowania egzekucyjnego było dopuszczalne, ponieważ postanowienie z dnia 22 grudnia 2021 r. dotyczyło umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie zażalenia, a nie postępowania egzekucyjnego, które toczyło się nieprzerwanie.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 grudnia 2021 r. umorzyło postępowanie administracyjne dotyczące zażalenia na postanowienie o przybiciu, a nie postępowanie egzekucyjne, które nie zostało umorzone i toczyło się nadal. W związku z tym, nie było podstaw do ponownego wszczynania postępowania egzekucyjnego.
Przepisy (21)
Główne
u.p.e.a. art. 110r § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 110s § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 110u § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.g.n. art. 153 § 1
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 154 § 1
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 4 § 4
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 55 § 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 56 § 1
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 56 § 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 56 § 3
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 56 § 4
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 57 § 1
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 84 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 60 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 26 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 26 § 3a
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 26 § 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 19
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Operat szacunkowy został sporządzony prawidłowo i zgodnie z przepisami. • Postępowanie egzekucyjne nie zostało umorzone, a jedynie postępowanie administracyjne dotyczące zażalenia.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 60 § 1 u.p.e.a. poprzez prowadzenie postępowania egzekucyjnego mimo jego umorzenia. • Naruszenie art. 26 § 1, 3a i 5 u.p.e.a. poprzez niedostrzeżenie, że postępowanie egzekucyjne nie zostało wszczęte na nowo. • Naruszenie art. 6 k.p.a. w zw. z art. 19 u.p.e.a. poprzez działanie w sposób rażąco sprzeczny z przepisami prawa.
Godne uwagi sformułowania
Organy administracji prowadzące postępowanie nie powinny wkraczać w merytoryczną zasadność złożonego operatu, gdyż nie dysponują one wiadomościami specjalnymi, które posiada biegły. • Poza zakresem analizy i oceny organów administracji, jak i sądów administracyjnych, jest kwestia merytorycznej zasadności wyboru metody i techniki szacowania nieruchomości. • Aby zakwestionować sporządzony na potrzeby postępowania administracyjnego operat szacunkowy, strona skarżąca powinna albo przedstawić kontroperat, albo poddać sporządzony w toku postępowania operat kontroli organizacji zawodowej rzeczoznawców majątkowych.
Skład orzekający
Alicja Stępień
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
członek
Marek Kraus
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości oceny operatu szacunkowego przez organy administracji i sądy administracyjne, a także zasady dotyczące kontynuowania postępowania egzekucyjnego po umorzeniu postępowania administracyjnego dotyczącego zażalenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postępowania egzekucyjnego w administracji i oceny operatu szacunkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu egzekucyjnym i ocenie operatu szacunkowego, co jest istotne dla prawników zajmujących się tą dziedziną prawa.
“Czy postępowanie egzekucyjne może trwać po umorzeniu postępowania administracyjnego? WSA w Gdańsku wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.