I SA/Gd 18/26Oddalenie skargi wznowienie postępowania podatkowego 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K.L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą wznowienia postępowania podatkowego w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. Skarżąca wniosła o wznowienie postępowania w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lipca 2025 r., sygn. akt SK 64/20. Organ administracji uznał jednak, że wniosek został złożony przedwcześnie, ponieważ wyrok TK nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw ani w Monitorze Polskim w dacie wpływu wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej, wznowienie postępowania z powodu niezgodności przepisu z Konstytucją następuje na wniosek strony w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia TK. Zgodnie z art. 190 Konstytucji RP, orzeczenie TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Ponieważ wyrok TK nie został opublikowany, termin na złożenie wniosku o wznowienie postępowania nie rozpoczął biegu, co czyniło wniosek przedwczesnym. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo NSA i WSA w tej kwestii, wskazując na konieczność ścisłej interpretacji przesłanek wznowienia postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminu do wznowienia postępowania podatkowego w związku z orzeczeniami Trybunału Konstytucyjnego, gdzie kluczowa jest publikacja orzeczenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wznowienie złożono przed publikacją wyroku TK.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wznowienie postępowania podatkowego, złożony po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia stwierdzającego niezgodność przepisu z Konstytucją, ale przed jego publikacją w Dzienniku Ustaw, jest dopuszczalny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek taki jest przedwczesny i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej, termin na złożenie wniosku o wznowienie postępowania z powodu niezgodności przepisu z Konstytucją biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Orzeczenie TK wchodzi w życie z dniem jego ogłoszenia w odpowiednim urzędowym dzienniku (np. Dzienniku Ustaw). Dopóki orzeczenie nie zostanie opublikowane, termin nie rozpoczyna biegu, a wniosek złożony przed tym momentem jest przedwczesny.
Jaki jest moment wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w kontekście przepisów Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem jego ogłoszenia w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony, lub w Monitorze Polskim, jeśli akt nie był ogłoszony.
Uzasadnienie
Artykuł 190 ust. 2 i 3 Konstytucji RP stanowi, że orzeczenia TK mają moc powszechnie obowiązującą i wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Trybunał może określić późniejszy termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego. Jednakże dla celów proceduralnych, takich jak wznowienie postępowania, kluczowy jest dzień wejścia w życie orzeczenia, który jest związany z jego publikacją.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (19)
Główne
O.p. art. 241 § § 2 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Wznowienie postępowania z powodu niezgodności przepisu z Konstytucją następuje na żądanie strony w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
O.p. art. 240 § § 1 pkt 8
Ordynacja podatkowa
Podstawa wznowienia postępowania związana z orzeczeniem TK.
Pomocnicze
O.p. art. 233 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Podstawa utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji.
O.p. art. 13 § § 1 pkt 2 lit. c
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 221
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 245 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
p.u.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 190 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 190 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 190 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 190 § ust. 4
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
O.p. art. 128
Ordynacja podatkowa
Zasada trwałości decyzji ostatecznych.
O.p. art. 240 § § 1
Ordynacja podatkowa
Przesłanki wznowienia postępowania.
O.p. art. 127
Ordynacja podatkowa
Zasada dwuinstancyjności postępowania podatkowego.
O.p. art. 243 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 243 § § 3
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wznowienie postępowania został złożony przedwcześnie, ponieważ wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, a termin na jego złożenie biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej, że publikacja orzeczenia TK w Dzienniku Ustaw nie ma znaczenia dla jego bytu prawnego i że staje się ono ostateczne z chwilą ogłoszenia na sali rozpraw, została odrzucona. • Argumentacja skarżącej o konieczności prokonstytucyjnej wykładni przepisów Ordynacji podatkowej w związku z ochroną praw majątkowych.
Godne uwagi sformułowania
Wniosek o wznowienie postępowania złożony zatem został przedwcześnie, co oznacza, że nie mógł stanowić podstawy do wznowienia postępowania w przedmiotowej sprawie. • Promulgacja orzeczenia TK w Dzienniku Ustaw nie ma znaczenia dla jego bytu prawnego, orzeczenie staje się bowiem ostateczne z chwilą jego publicznego ogłoszenia na sali rozpraw. • Instytucja wznowienia postępowania, jako swoisty wyłom od zasady trwałości decyzji ostatecznych, musi opierać się na ustawowo określonych przesłankach wymienionych w art. 240 § 1 O.p. • Przesłanki jej zastosowania należy interpretować ściśle (wąsko). • W myśl natomiast art. 241 § 2 pkt 2 O.p. wznowienie postępowania z przyczyny wymienionej w art. 240 § 1 pkt 8 lub 11 następuje tylko na żądanie strony wniesione w terminie miesiąca odpowiednio od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego lub publikacji sentencji orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Skład orzekający
Irena Wesołowska
przewodniczący sprawozdawca
Marek Kraus
sędzia
Elżbieta Rischka
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do wznowienia postępowania podatkowego w związku z orzeczeniami Trybunału Konstytucyjnego, gdzie kluczowa jest publikacja orzeczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wznowienie złożono przed publikacją wyroku TK.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – momentu, od którego można skutecznie wnioskować o wznowienie postępowania po wyroku TK. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Przedwczesny wniosek o wznowienie postępowania: kiedy wyrok TK naprawdę zaczyna obowiązywać?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.