Orzeczenie · 2026-02-24

I SA/Gd 1001/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-02-24
NSAAdministracyjneWysokawsa
wznowienie postępowaniapostanowienieniedopuszczalnośćprawomocnośćkara porządkowap.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. H. o wznowienie postępowania sądowego, które zostało zakończone wyrokiem WSA z dnia 15 października 2025 r. sygn. akt I SA/Gd 589/25, dotyczącym kary porządkowej. Sąd odrzucił skargę o wznowienie, opierając się na art. 285 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Przepis ten stanowi, że niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie. W tej sprawie, prawomocnym postanowieniem z dnia 8 grudnia 2025 r. (sygn. akt I SA/Gd 892/25), WSA odrzucił już wcześniejszą skargę o wznowienie postępowania. Sąd wyjaśnił, że zakaz dalszego wznowienia dotyczy każdego orzeczenia kończącego postępowanie po pierwszej skardze o wznowienie, niezależnie od tego, czy było to orzeczenie merytoryczne, czy procesowe (jak odrzucenie skargi). Ponadto, sąd stwierdził, że podnoszone przez skarżącą argumenty, dotyczące rzekomego naruszenia prawa materialnego i procesowego, nie stanowiły ustawowej podstawy do wznowienia postępowania w rozumieniu art. 271-273 p.p.s.a. Wznowienie postępowania ma charakter subsydiarny i nie może być traktowane jako kolejna instancja odwoławcza. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., a wpis sądowy został zwrócony stronie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady stabilności orzecznictwa i niedopuszczalności wielokrotnego wznowienia postępowania, nawet po odrzuceniu pierwszej skargi o wznowienie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z procedurą wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dopuszczalne jest ponowne wznowienie postępowania sądowego, jeśli postępowanie to zostało już raz wznowione i zakończone prawomocnym orzeczeniem (w tym postanowieniem o odrzuceniu skargi o wznowienie)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dalsze wznowienie postępowania jest niedopuszczalne na mocy art. 285 § 1 p.p.s.a., jeśli zostało ono już zakończone prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie, nawet jeśli było to orzeczenie procesowe.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 285 § 1 p.p.s.a., który wprowadza zasadę stabilności orzecznictwa i zakazuje dalszego wznowienia postępowania po jego prawomocnym zakończeniu na skutek skargi o wznowienie. Dotyczy to zarówno orzeczeń merytorycznych, jak i procesowych, takich jak postanowienie o odrzuceniu skargi.

Czy zarzuty dotyczące naruszenia prawa materialnego i procesowego, które nie zostały uwzględnione w poprzednim postępowaniu, mogą stanowić ustawową podstawę do wznowienia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli zarzuty te nie mieszczą się w zamkniętym katalogu podstaw wznowienia określonych w art. 271-273 p.p.s.a. i nie wynikają z nich przesłanki nieważności postępowania.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że wznowienie postępowania nie jest kolejną instancją odwoławczą. Podnoszone przez skarżącą argumenty dotyczące błędnej wykładni przepisów czy oceny dowodów nie stanowiły ustawowej podstawy do wznowienia, a jedynie próbę ponownego merytorycznego rozpatrzenia sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania sądowego została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 285 § 1 p.p.s.a., ponieważ postępowanie zostało już raz wznowione i zakończone prawomocnym postanowieniem o odrzuceniu poprzedniej skargi.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 280 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadkach przewidzianych przepisami szczególnymi, w tym gdy skarga jest niedopuszczalna.

p.p.s.a. art. 285 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 271 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli strona przez naruszenie przepisów prawa była pozbawiona możności działania.

p.p.s.a. art. 270

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.

p.p.s.a. art. 277

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.

p.p.s.a. art. 285 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątki od zakazu dalszego wznowienia postępowania.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego od pisma odrzuconego lub cofniętego.

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność dalszego wznowienia postępowania na podstawie art. 285 § 1 p.p.s.a., gdyż postępowanie zostało już raz wznowione i zakończone prawomocnym postanowieniem o odrzuceniu skargi. • Podnoszone przez skarżącą zarzuty nie stanowią ustawowej podstawy do wznowienia postępowania w rozumieniu art. 271-273 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej oparta na naruszeniu przepisów prawa materialnego (Ordynacja podatkowa) i procesowego, która miała uzasadniać nieważność postępowania na podstawie art. 271 pkt 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

wznowienie postępowania sądowego ma charakter szczególny i nie może być traktowane jako kolejna instancja sądowa • niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania • zakaz dalszego wznowienia dotyczy bowiem nie tylko prawomocnych orzeczeń rozstrzygających skargę o wznowienie postępowania co do meritum, ale także orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych

Skład orzekający

Krzysztof Przasnyski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady stabilności orzecznictwa i niedopuszczalności wielokrotnego wznowienia postępowania, nawet po odrzuceniu pierwszej skargi o wznowienie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z procedurą wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej stabilności prawomocnych orzeczeń i ograniczeń w możliwości ich ponownego kwestionowania poprzez wznowienie postępowania. Jest to istotne dla praktyków prawa procesowego.

Czy można wznowić postępowanie, które już raz zostało wznowione? Sąd administracyjny odpowiada: nie!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst