Orzeczenie · 2021-10-20

I SA/Łd 360/21Odrzucenie skargi niedopuszczalność sprzeciwu rejestr należności 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2021-10-20
NSAPodatkoweŚredniawsa
rejestr należności publicznoprawnychpostępowanie egzekucyjnesprzeciwniedopuszczalnośćsąd administracyjnyzaległości podatkowekontrola sądu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę G.K. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z., które stwierdzało niedopuszczalność zgłoszonego sprzeciwu na zawiadomienie o zagrożeniu ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych. Strona podniosła zarzuty dotyczące nieważności decyzji określającej zobowiązanie, pominięcia pełnomocnika oraz błędnego ustalenia stanu faktycznego. Naczelnik Urzędu Skarbowego, na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, stwierdził niedopuszczalność sprzeciwu. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), uznał skargę za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., sądy administracyjne kontrolują postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem pewnych kategorii. W przypadku postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu, wydanego na podstawie art. 18i § 7 u.p.e.a., ustawa nie przewiduje środka zaskarżenia ani kontroli sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że uniemożliwia to powtórne kwestionowanie okoliczności już rozpatrzonych w odrębnym postępowaniu. W związku z brakiem możliwości zaskarżenia takiego postanowienia, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska o niedopuszczalności zaskarżania do sądu administracyjnego postanowień o niedopuszczalności sprzeciwu w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym Rejestru Należności Publicznoprawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia w ramach postępowania egzekucyjnego w administracji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postanowienie wierzyciela o niedopuszczalności sprzeciwu na zawiadomienie o zagrożeniu ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie wierzyciela o niedopuszczalności sprzeciwu na zawiadomienie o zagrożeniu ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewiduje środka zaskarżenia od postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu, ani nie poddaje go kontroli sądu administracyjnego. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 3 § 2 pkt 3, dotyczą postanowień, na które służy zażalenie, co nie ma zastosowania w tym przypadku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z uwagi na brak możliwości zaskarżenia postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu do sądu administracyjnego.

Przepisy (16)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 18i § 7

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18t

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 123 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 124

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 126

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 18b § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18c § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18i § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18i § 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18i § 5

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18i § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18i § 13

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18i § 14

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu na zawiadomienie o zagrożeniu ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewiduje takiego środka zaskarżenia, a przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie obejmują tego typu postanowień kontrolą sądową.

Godne uwagi sformułowania

skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu • nie mieści się w katalogu spraw, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego • Unormowanie to uniemożliwia powtórne kwestionowanie okoliczności, które były już wcześniej przedmiotem rozpoznania w odrębnym postępowaniu co do meritum.

Skład orzekający

Joanna Grzegorczyk-Drozda

przewodniczący

Bożena Kasprzak

sprawozdawca

Cezary Koziński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska o niedopuszczalności zaskarżania do sądu administracyjnego postanowień o niedopuszczalności sprzeciwu w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym Rejestru Należności Publicznoprawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia w ramach postępowania egzekucyjnego w administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiego zakresu przepisów dotyczących zaskarżalności postanowień w postępowaniu egzekucyjnym. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst