I SA/Bk 207/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę Ł.P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 19 kwietnia 2023 r., które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na wezwanie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego do przedłożenia dokumentów w ramach kontroli celno-skarbowej. Naczelnik Urzędu wszczął kontrolę celno-skarbową i doręczył skarżącemu wezwanie do przedłożenia dokumentów i udzielenia wyjaśnień, powołując się na przepisy ustawy o KAS oraz Ordynacji podatkowej. Skarżący złożył zażalenie w zakresie właściwości organu, które Dyrektor Izby Administracji Skarbowej uznał za niedopuszczalne, wskazując, że wezwanie nie jest postanowieniem, na które przysługuje zażalenie, a jedynie czynnością materialno-techniczną. Skarżący zaskarżył to postanowienie, zarzucając naruszenie Konstytucji i Ordynacji podatkowej. Sąd administracyjny, rozpatrując skargę, oddalił ją, uznając za niezasadną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 134 § 1 p.p.s.a. rozstrzyga w granicach sprawy, nie będąc związanym zarzutami skargi. Zgodnie z art. 228 § 1 pkt 1 o.p., organ odwoławczy stwierdza niedopuszczalność odwołania, a w sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań. Wezwanie w trybie art. 155 o.p. jest czynnością procesową pomocniczą, a nie postanowieniem podlegającym zaskarżeniu zażaleniem. Sąd zaznaczył, że postanowienie o stwierdzeniu niedopuszczalności zażalenia ma charakter formalny, a kwestie merytoryczne dotyczące zobowiązania podatkowego mogą być podnoszone w odwołaniu od decyzji merytorycznej. Organy podatkowe nie badają zgodności przepisów z Konstytucją. W związku z tym, sąd orzekł o oddaleniu skargi na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający