I SA/Bk 207/18Uchybienie terminu odwołania podatkowego 20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] stycznia 2018 r., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] listopada 2017 r. Decyzja organu pierwszej instancji odmawiała rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok w kwocie 968 104 zł wraz z odsetkami w kwocie 1 294 754 zł. Skarżący zarzucił organom naruszenie przepisów prawa procesowego (art. 122, 187 § 1, 191, 199a § 1 Ordynacji podatkowej) poprzez nieprzeprowadzenie stosownego postępowania dowodowego oraz naruszenie art. 67a Ordynacji podatkowej poprzez jego niewłaściwe zastosowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd wskazał, że skarga została wniesiona na postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania, a nie na merytoryczne rozstrzygnięcie w przedmiocie rozłożenia na raty. Analiza akt sprawy wykazała, że decyzja organu pierwszej instancji została doręczona [...].12.2017 r., termin do wniesienia odwołania upłynął [...].12.2017 r., a odwołanie wpłynęło [...].12.2017 r., co stanowi uchybienie terminowi. Podkreślono, że strona nie wniosła o przywrócenie terminu. W związku z tym, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej zasadnie stwierdził uchybienie terminu, co skutkuje bezskutecznością odwołania i ostatecznością decyzji organu pierwszej instancji. Sąd, działając na podstawie art. 151 P.p.s.a., oddalił skargę jako nieuzasadnioną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie prawidłowości stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu podatkowym, gdy strona nie wnosi o przywrócenie terminu.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania, a nie meritum sprawy podatkowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania powinna być rozpatrywana merytorycznie co do istoty sprawy, czy też ograniczyć się do oceny prawidłowości samego postanowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga powinna być traktowana jako dotycząca postanowienia o uchybieniu terminowi, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia w przedmiocie rozłożenia na raty.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skarżący wniósł skargę na postanowienie o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania, a nie na decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą rozłożenia na raty. Zarzuty skargi nie dotyczyły wydanego postanowienia, a organ odwoławczy zasadnie nie rozpatrywał meritum sprawy.
Czy organ podatkowy prawidłowo stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji odmawiającej rozłożenia na raty zaległości podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo stwierdził uchybienie terminu.
Uzasadnienie
Decyzja organu pierwszej instancji została doręczona w określonym terminie, a odwołanie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu 14 dni. Strona nie wniosła o przywrócenie terminu, co zgodnie z art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej skutkuje wydaniem postanowienia o uchybieniu terminowi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
O.p. art. 223 § § 1
Ordynacja podatkowa
Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.
O.p. art. 223 § § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
O.p. art. 228 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy stwierdza uchybienie terminu do wniesienia odwołania, co skutkuje bezskutecznością odwołania.
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
O.p. art. 162
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy przywraca termin, jeżeli zainteresowany uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
O.p. art. 67a
Ordynacja podatkowa
Dotyczy możliwości rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej z uwagi na ważny interes podatnika lub interes publiczny.
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
Obowiązek działania przez organy na podstawie przepisów prawa i dążenie do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
O.p. art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny dowodów.
O.p. art. 199a § § 1
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy może zwrócić się do strony o przedłożenie dokumentów.
P.u.s.a. art. 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
P.p.s.a. art. 145
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji lub postanowienia przez sąd administracyjny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotyczy postanowienia o uchybieniu terminowi, a nie meritum sprawy. • Odwołanie zostało wniesione po terminie, a strona nie wniosła o przywrócenie terminu.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów prawa procesowego (art. 122, 187 § 1, 191, 199a § 1 O.p.) poprzez nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego. • Naruszenie art. 67a O.p. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jako nieuzasadniona podlega oddaleniu. • Sąd administracyjny został wyposażony w funkcje kontrolne działalności administracji publicznej. • Należy zatem skargę traktować jako na postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi. • Zatem wobec zaistniałego stanu faktycznego Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. zasadnie uznał, iż w rozpatrywanej sprawie nastąpiło uchybienie ustawowego terminu do wniesienia odwołania, skutkujące wydaniem postanowienia na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej.
Skład orzekający
Andrzej Melezini
przewodniczący
Paweł Janusz Lewkowicz
sprawozdawca
Dariusz Marian Zalewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu podatkowym, gdy strona nie wnosi o przywrócenie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania, a nie meritum sprawy podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego uchybienia terminu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 968 104 PLN
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.