Orzeczenie · 2016-04-06

I SA/Bk 1212/15Odmowa wszczęcia postępowania zarzuty nieruchomosc 8

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2016-04-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
nieruchomościpostępowanie egzekucyjnezarzuty do opisu i oszacowaniauczestnik postępowaniawspółwłasnośćWSAprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika D. Urzędu Skarbowego o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Skarżący, będący współwłaścicielem nieruchomości zajętej w postępowaniu egzekucyjnym wobec innej osoby, wniósł zarzuty dotyczące m.in. zaniżonej wyceny i nieuwzględnienia poniesionych nakładów. Organy egzekucyjne odmówiły wszczęcia postępowania, argumentując, że skarżący nie jest uczestnikiem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości w rozumieniu art. 110b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, a jego roszczenia powinny być dochodzone w postępowaniu cywilnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę, uznając, że skarżący nie spełniał kryteriów uczestnika postępowania egzekucyjnego z nieruchomości (nie był zobowiązanym, wierzycielem, ani nie posiadał ograniczonych praw rzeczowych czy zabezpieczonych roszczeń na nieruchomości). Sąd podkreślił, że przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w tym zakresie mają charakter szczególny i zawężają krąg uczestników w porównaniu do Kodeksu postępowania administracyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie kręgu uczestników postępowania egzekucyjnego z nieruchomości oraz prawa do wnoszenia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości przez współwłaściciela, którego udział nie został zajęty.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdzie skarżący nie jest bezpośrednio stroną egzekucji.

Zagadnienia prawne (3)

Czy osoba będąca współwłaścicielem nieruchomości, której udział nie został bezpośrednio zajęty w postępowaniu egzekucyjnym, jest uczestnikiem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości w rozumieniu art. 110b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taka osoba nie jest uczestnikiem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości w rozumieniu art. 110b u.p.e.a., jeśli nie jest zobowiązanym, wierzycielem egzekwującym, ani nie posiada ograniczonych praw rzeczowych lub zabezpieczonych roszczeń na nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko organów, że skarżący, będący współwłaścicielem nieruchomości, której udział nie był przedmiotem zajęcia, nie spełniał kryteriów uczestnika postępowania egzekucyjnego z nieruchomości określonych w art. 110b u.p.e.a. Ustawa ta stanowi przepis szczególny, zawężający krąg uczestników w porównaniu do k.p.a.

Czy zarzuty do opisu i oszacowania wartości nieruchomości mogą być wniesione przez osobę niebędącą uczestnikiem postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości przysługuje wyłącznie uczestnikom postępowania egzekucyjnego z nieruchomości, zgodnie z art. 110u § 1 u.p.e.a.

Uzasadnienie

Skoro skarżący nie był uczestnikiem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości, organ egzekucyjny zasadnie odmówił wszczęcia postępowania w sprawie jego zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości.

Czy roszczenia dotyczące nakładów na nieruchomość lub rozliczeń majątkowych między współwłaścicielami mogą być dochodzone w ramach zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym?

Odpowiedź sądu

Nie, takie roszczenia powinny być dochodzone w postępowaniu sądowym przed właściwym sądem cywilnym.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy wskazał, że roszczenia w zakresie spraw majątkowych małżeńskich oraz rozliczeń właściciela nieruchomości z wierzycielem można dochodzić w postępowaniu sądowym przed właściwym sądem cywilnym, a nie w ramach postępowania egzekucyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. utrzymujące w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości.

Przepisy (11)

Główne

u.p.e.a. art. 110u § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110b

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 114a

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 114

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 61 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 61a § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

k.c. art. 244 § 1

Kodeks cywilny

p.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie jest uczestnikiem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości w rozumieniu art. 110b u.p.e.a. • Prawo do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości przysługuje wyłącznie uczestnikom postępowania egzekucyjnego.

Odrzucone argumenty

Skarżący podnosił zarzuty dotyczące wyceny nieruchomości i poniesionych nakładów. • Skarżący twierdził, że zajęcie nieruchomości uniemożliwia mu prowadzenie działalności gospodarczej i korzystanie z niej.

Godne uwagi sformułowania

przepis art. 110b ustawy jest przepisem szczególnym, zawężającym krąg stron postępowania egzekucyjnego w porównaniu do art. 28 k.p.a. • roszczeń w zakresie spraw majątkowych małżeńskich oraz rozliczeń właściciela nieruchomości z wierzycielem można dochodzić w postępowaniu sądowych przed sądem cywilnym.

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący

Małgorzata Anna Dziemianowicz

sędzia

Andrzej Melezini

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu uczestników postępowania egzekucyjnego z nieruchomości oraz prawa do wnoszenia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości przez współwłaściciela, którego udział nie został zajęty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdzie skarżący nie jest bezpośrednio stroną egzekucji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą legitymacji procesowej w postępowaniu egzekucyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.

Czy współwłaściciel nieruchomości może kwestionować jej wycenę w postępowaniu egzekucyjnym, jeśli jego udział nie został zajęty?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst