I SA/Bd 84/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na upomnienie Poczty Polskiej S.A. dotyczące opłat abonamentowych, uznając je za czynność niepodlegającą kognicji sądów administracyjnych.
Skarżący wniósł skargę na upomnienie Poczty Polskiej S.A. w sprawie opłat abonamentowych, domagając się jego uchylenia. Sąd uznał jednak, że upomnienie to nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazano, że upomnienie ma charakter informacyjny i nie przesądza o istnieniu obowiązku, a ewentualne zarzuty można podnosić w postępowaniu egzekucyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę T. G. na upomnienie Poczty Polskiej S.A. dotyczące opłat abonamentowych. Skarżący domagał się uchylenia upomnienia i stwierdzenia braku obowiązku zapłaty. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie wskazuje, że zaskarżone upomnienie nie mieści się w katalogu spraw podlegających właściwości sądów administracyjnych, określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że upomnienie nie jest decyzją ani postanowieniem, ani innym aktem wymienionym w przepisach, a jego charakter jest jedynie informacyjny i perswazyjny, mający na celu przypomnienie o obowiązku i konsekwencjach jego niewykonania. Sąd zaznaczył, że skarżący nie jest pozbawiony możliwości obrony, gdyż w przypadku wszczęcia egzekucji administracyjnej może wnieść zarzuty na podstawie art. 33 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, a od postanowienia w przedmiocie zarzutów przysługuje zażalenie, a następnie skarga do sądu administracyjnego. Wobec powyższego, uznając skargę za niedopuszczalną, Sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, upomnienie Poczty Polskiej S.A. nie mieści się w katalogu spraw objętych właściwością sądów administracyjnych, ponieważ nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem wymienionym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że upomnienie ma charakter informacyjny i perswazyjny, a nie rozstrzygający o uprawnieniach lub obowiązkach w rozumieniu przepisów właściwych dla sądów administracyjnych. Wskazano alternatywne środki obrony w postępowaniu egzekucyjnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Upomnienie Poczty Polskiej S.A. nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie podlega właściwości sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Upomnienie nie stanowi aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
u.p.e.a. art. 15 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Podstawa wystawienia upomnienia.
u.p.e.a. art. 33
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Możliwość wniesienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
u.p.e.a. art. 34 § § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Możliwość zażalenia na postanowienie w przedmiocie zarzutu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upomnienie Poczty Polskiej S.A. nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie mieści się w katalogu spraw, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Ma ono charakter informacyjny i perswazyjny Nie stanowi ono zatem potwierdzenia uprawnień czy obowiązków wynikających z przepisu prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Stanowi ono jedynie "wezwanie do zapłaty" należności, przypomnienie dłużnikowi o istniejącym zobowiązaniu.
Skład orzekający
Urszula Wiśniewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie, że upomnienie Poczty Polskiej S.A. nie jest aktem podlegającym kognicji sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pisma (upomnienie Poczty Polskiej S.A.) i jego charakteru w kontekście przepisów p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku właściwości sądu, co jest typowe dla wielu spraw administracyjnych, ale nie zawiera elementów szczególnie interesujących dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bd 84/26 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2026-03-04 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Urszula Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3 ustawy o f Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na upomnienie Poczty Polskiej S.A. w Warszawie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłat abonamentowych postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie T. G. (Skarżący) wniósł skargę do tut. Sądu na upomnienie Poczty Polskiej S.A. w Warszawie w przedmiocie opłat abonamentowych. Wniósł o uchylenie upomnienia i stwierdzenie braku obowiązku zapłaty wskazanych należności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył co następuje: Zaskarżone we wniesionej skardze upomnienie Poczty Polskiej S.A. nie mieści się w katalogu spraw, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") objętych właściwością sądów administracyjnych. Akt ten (czynność), z całą pewnością nie jest decyzją lub postanowieniem, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-3 p.p.s.a., nie dotyczy również przypadku, o którym mowa w pkt 4a-9 powyższego przepisu (pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, aktów prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, aktów organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, aktów nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, bezczynności lub przewlekłego prowadzenie postępowania). Zakwestionowane upomnienie nie stanowi także aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Zaskarżone upomnienie zostało wystosowane do skarżącego na podstawie art. 15 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2025 r., poz. 132, dalej: "u.p.e.a."). Ma ono charakter informacyjny i perswazyjny, bowiem przypomina zobowiązanemu o konieczności wykonania nałożonego na niego obowiązku oraz wskazuje na konsekwencje jego niewykonania w postaci wszczęcia egzekucji administracyjnej. Nie stanowi ono zatem potwierdzenia uprawnień czy obowiązków wynikających z przepisu prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Stanowi ono jedynie "wezwanie do zapłaty" należności, przypomnienie dłużnikowi o istniejącym zobowiązaniu. Na marginesie Sąd wskazuje, że Skarżacy nie jest pozbawiony możliwości obrony swoich praw w przypadku wszczęcia egzekucji administracyjnej. Zgodnie z art. 33 u.p.e.a., może on wnieść zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym, w tym m.in. zarzut nieistnienia obowiązku. Na postanowienie wydane w przedmiocie zarzutu w sprawie postępowania egzekucyjnego stronie służy zażalenie (art. 34 § 3 u.p.e.a.). Następnie od postanowienia organu odwoławczego wydanego na skutek rozpoznania zażalenia stronie przysługuje skarga do sądu administracyjnego (art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a.). Mając zatem na uwadze, że skarga w niniejszej sprawie nie dotyczy aktu lub czynności objętych zakresem właściwości sądów administracyjnych, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI