Orzeczenie · 2010-09-28

I SA/Bd 488/10VAT vs podatek akcyzowy zasadą powagi rzeczy osądzonej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2010-09-28
NSAPodatkoweWysokawsa
VATpodatek akcyzowypostępowanie karne skarbowepowaga rzeczy osądzonejpodwójne karanieustalenia faktycznezwiązanie wyrokiemspółka jawnakontrola skarbowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę spółki jawnej G. Sp.j. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B., która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą spółce podatek od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 roku. Organ pierwszej instancji stwierdził zawyżenie podatku należnego przez zaewidencjonowanie faktury, której nie było u kontrahenta, oraz zaniżenie podatku należnego poprzez nieujęcie w rejestrach faktur dokumentujących dostawę gazu. Skarżąca w odwołaniu i skardze podnosiła zarzut naruszenia art. 113 § 1 k.k.s. w zw. z art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., argumentując, że postępowanie podatkowe nie powinno być prowadzone, ponieważ istnieje prawomocny wyrok karny (II K 169/07) dotyczący tych samych podmiotów, czynu i okresu, co postępowanie podatkowe. Skarżąca powoływała się na zasadę powagi rzeczy osądzonej i zakaz podwójnego karania, wskazując, że wyrok karny obejmował również wyliczenia uszczuplonych należności publicznoprawnych. Sąd administracyjny oddalił skargę. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 11 P.p.s.a., sąd administracyjny jest związany ustaleniami prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa, jednakże w niniejszej sprawie wyrok karny dotyczył podatku akcyzowego i opłaty paliwowej, a także wspólników spółki, podczas gdy decyzja podatkowa dotyczyła podatku od towarów i usług i była skierowana przeciwko spółce jawnej. W związku z tym, ustalenia organów podatkowych dotyczyły innego przedmiotu i podmiotu niż wskazane w wyroku karnym, co oznaczało, że ani organy podatkowe, ani sąd administracyjny nie były związane ustaleniami tego wyroku. Sąd podkreślił również, że zgodnie z art. 15 § 1 k.k.s., orzeczenie w sprawie o przestępstwo skarbowe nie zwalnia od obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej, chyba że orzeczono przepadek przedmiotów lub ich równowartości. Sąd uznał, że poczynione przez organy podatkowe ustalenia dotyczące zawyżenia i zaniżenia podatku VAT były prawidłowe i zastosowano do nich właściwe przepisy prawa materialnego, w związku z czym skargę oddalono na podstawie art. 151 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Rozgraniczenie między postępowaniem podatkowym a karnym w kontekście zasady powagi rzeczy osądzonej i zakazu podwójnego karania, zwłaszcza gdy dotyczą różnych podatków i podmiotów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wyrok karny dotyczy podatku akcyzowego, a postępowanie podatkowe VAT, i gdy podmiotem w postępowaniu karnym są wspólnicy, a w podatkowym spółka.

Zagadnienia prawne (3)

Czy postępowanie podatkowe w sprawie VAT może być prowadzone, jeśli istnieje prawomocny wyrok karny dotyczący tych samych podmiotów, czynu i okresu, w tym wyliczeń należności publicznoprawnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie podatkowe w sprawie VAT może być prowadzone, ponieważ dotyczy innego przedmiotu (VAT) i podmiotu (spółka jawna) niż postępowanie karne (podatek akcyzowy, wspólnicy spółki), a zatem nie jest objęte zasadą powagi rzeczy osądzonej ani zakazem podwójnego karania.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wyrok karny dotyczył podatku akcyzowego i wspólników spółki, podczas gdy decyzja podatkowa dotyczyła podatku VAT i spółki jawnej. Różnica w przedmiocie i podmiocie sprawia, że nie zachodzi tożsamość sprawy w rozumieniu przepisów karnoskarbowych i kpk, a tym samym nie ma zastosowania zasada powagi rzeczy osądzonej ani zakaz podwójnego karania.

Czy sąd administracyjny lub organ podatkowy są związane ustaleniami faktycznymi zawartymi w uzasadnieniu prawomocnego wyroku skazującego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny i organ podatkowy są związane jedynie sentencją prawomocnego wyroku skazującego, a nie jego uzasadnieniem.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 11 P.p.s.a., sąd administracyjny jest związany ustaleniami sentencji wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa. Uzasadnienie wyroku nie ma mocy wiążącej.

Czy obowiązek uiszczenia należności publicznoprawnej (podatku) wygasa w przypadku orzeczenia środka karnego w postaci przepadku równowartości korzyści majątkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, orzeczenie przepadku równowartości korzyści majątkowej jako środka karnego nie zwalnia z obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej, chyba że orzeczono przepadek przedmiotów lub ich równowartości.

Uzasadnienie

Przepadek równowartości korzyści majątkowej jest środkiem karnym o odmiennych celach i funkcjach niż regulacja podatkowa. Zgodnie z art. 15 § 1 k.k.s., orzeczenie karne nie zwalnia z obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej, z wyjątkiem sytuacji określonych w § 2.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki jawnej na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. dotyczącą podatku od towarów i usług.

Przepisy (13)

Główne

Ord.pod. art. 193 § § 2

Ordynacja podatkowa

Księgi podatkowe uważa się za rzetelne, jeżeli dokonywane w nich zapisy odzwierciedlają stan rzeczywisty.

u.p.t.u. art. 19 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi.

u.p.t.u. art. 29 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawą opodatkowania jest obrót, czyli kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku.

u.p.t.u. art. 109 § ust. 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Obowiązek prowadzenia ewidencji zawierającej dane niezbędne do określenia przedmiotu i podstawy opodatkowania, wysokości podatku należnego i naliczonego.

P.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje oddalenie skargi, jeśli sąd nie stwierdzi naruszeń prawa.

Pomocnicze

Ord.pod. art. 193 § § 4

Ordynacja podatkowa

Zapisy w rejestrze sprzedaży VAT nie mogą być uznane za dowód, jeśli nie odzwierciedlają stanu rzeczywistego.

k.k.s. art. 113 § § 1

Kodeks karny skarbowy

Nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza, gdy postępowanie karne co do tego samego czynu tej samej osoby zostało prawomocnie zakończone albo wcześniej wszczęte toczy się.

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 7

Kodeks postępowania karnego

Określa przesłanki procesowe wyłączające dopuszczalność postępowania karnego, w tym powagę rzeczy osądzonej i zawisłość sprawy.

P.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawy uchylenia zaskarżonej decyzji przez sąd administracyjny.

P.p.s.a. art. 11

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje wpływ postępowania karnego na postępowanie sądowo-administracyjne, wiążąc sąd administracyjny ustaleniami prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa.

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd bada zaskarżoną decyzję w granicach jej zgodności z prawem, nie będąc związany zarzutami skargi.

k.k.s. art. 15 § § 1

Kodeks karny skarbowy

Orzeczenie zapadłe w postępowaniu w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe nie zwalnia od obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej.

k.k.s. art. 53 § § 26

Kodeks karny skarbowy

Definicja należności publicznoprawnej w rozumieniu kodeksu karnego skarbowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie podatkowe nie narusza zasady powagi rzeczy osądzonej ani zakazu podwójnego karania, ponieważ dotyczy innego przedmiotu (VAT) i podmiotu (spółka jawna) niż prawomocny wyrok karny (podatek akcyzowy, wspólnicy).

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 113 § 1 k.k.s. w zw. z art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. poprzez prowadzenie postępowania podatkowego mimo istnienia prawomocnego wyroku karnego dotyczącego tych samych podmiotów, czynu i okresu.

Godne uwagi sformułowania

Ustalenia organów podatkowych dotyczą innego przedmiotu i podmiotu, niż wskazane w wyroku karnym. • Obowiązek uregulowania należności publicznoprawnej nie ma nic wspólnego z uregulowaniem sankcji karnej.

Skład orzekający

Dariusz Dudra

przewodniczący

Mirella Łent

sędzia

Izabela Najda – Ossowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Rozgraniczenie między postępowaniem podatkowym a karnym w kontekście zasady powagi rzeczy osądzonej i zakazu podwójnego karania, zwłaszcza gdy dotyczą różnych podatków i podmiotów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wyrok karny dotyczy podatku akcyzowego, a postępowanie podatkowe VAT, i gdy podmiotem w postępowaniu karnym są wspólnicy, a w podatkowym spółka.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia rozgraniczenia między postępowaniem podatkowym a karnym, co jest kluczowe dla wielu przedsiębiorców. Wyjaśnia, kiedy wyrok karny nie blokuje postępowania podatkowego.

“Wyrok karny nie zawsze chroni przed kontrolą skarbową: kiedy VAT i akcyza to dwie różne sprawy?”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst