I SA/Bd 219/19Odmowa ujawnienia w rejestrze nalesnosci publicznoprawnych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w T. odmawiające uwzględnienia sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych. Skarżący został poinformowany o zagrożeniu ujawnienia należności z tytułu podatku VAT i CIT. Wniósł sprzeciw, podnosząc, że odwołania od decyzji ustalających te należności nie zostały jeszcze rozpoznane. Organ administracji odmówił uwzględnienia sprzeciwu, wskazując, że skarżący nie złożył skarg na decyzje merytoryczne, lecz na postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołań oraz na postanowienia stwierdzające wniesienie odwołań z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając skargę, oddalił ją. Sąd uznał, że nie zaszła przesłanka określona w art. 18d § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, która stanowiłaby podstawę do odstąpienia od wprowadzenia danych do rejestru. Podkreślono, że skarżący nie wniósł skarg na decyzje w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe, a jedynie na postanowienia dotyczące odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W związku z tym, zarzuty naruszenia przepisów KPA i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji uznano za niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących Rejestru Należności Publicznoprawnych i warunków wprowadzania do niego danych, w szczególności w kontekście zaskarżania postanowień proceduralnych zamiast decyzji merytorycznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z Rejestrem Należności Publicznoprawnych i zaskarżaniem postanowień o odmowie przywrócenia terminu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w przypadku zaskarżenia postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej, można odstąpić od wprowadzenia danych do Rejestru Należności Publicznoprawnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie można odstąpić od wprowadzenia danych do rejestru, jeśli skarżący nie zaskarżył ostatecznej decyzji podatkowej, a jedynie postanowienia dotyczące terminu do wniesienia odwołania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przesłanka z art. 18d § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, pozwalająca na odstąpienie od wprowadzenia danych do rejestru, dotyczy sytuacji wniesienia skargi na ostateczną decyzję, postanowienie lub inne orzeczenie, o którym mowa w art. 18b § 1 pkt 2 u.p.e.a. W tej sprawie skarżący zaskarżył postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, a nie same decyzje podatkowe.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (27)
Główne
u.p.e.a. art. 18d § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Nie wprowadza się do rejestru danych, o których mowa w art. 18b § 2, w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na ostateczną decyzję, postanowienie lub inne orzeczenie, o którym mowa w art. 18b § 1 pkt 2, do czasu zakończenia prawomocnym orzeczeniem postępowania sądowoadministracyjnego.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18b § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
W rejestrze gromadzi się informacje o należnościach pieniężnych, podlegających egzekucji administracyjnej, dla których wierzycielem jest naczelnik urzędu skarbowego albo jednostka samorządu terytorialnego, jeżeli należności te wynikają z decyzji, postanowienia lub innego orzeczenia, które jest ostateczne.
u.p.e.a. art. 18b § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rejestr zawiera dane dotyczące zobowiązanego będącego osobą fizyczną.
O.p. art. 76
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 76a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 55 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 62 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
k.p.a. art. 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 18b § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18b § § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18c § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18c § § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18c § § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18c § § 4
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18d § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.t.u. art. 108 § ust. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług
O.p. art. 128
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 150
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 223 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji prawidłowo ocenił, że nie zaszła przesłanka z art. 18d § 2 u.p.e.a. do odstąpienia od wprowadzenia danych do rejestru, ponieważ skarżący nie zaskarżył ostatecznych decyzji podatkowych, a jedynie postanowienia dotyczące terminu do wniesienia odwołania.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania (art. 6, 7, 77 § 1 k.p.a.) poprzez rozpatrzenie i ocenę materiału dowodowego wbrew regułom. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 80 k.p.a.) prowadzące do niewłaściwego zastosowania art. 18b § 2 u.p.e.a. i błędnego uzasadnienia postanowienia.
Godne uwagi sformułowania
nie wystąpiła okoliczność wymieniona w art. 18d § 2 u.p.e.a., która stanowiłaby dla wierzyciela podstawę do odstąpienia od wprowadzania do rejestru danych • Strona nie wniosła bowiem skarg na decyzje w przedmiocie odpowiedzialności skarżącego za zaległości podatkowe a na postanowienia dotyczące odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz na postanowienia stwierdzające wniesienia odwołania z uchybieniem terminu.
Skład orzekający
Urszula Wiśniewska
przewodniczący-sprawozdawca
Ewa Kruppik-Świetlicka
członek
Jarosław Szulc
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących Rejestru Należności Publicznoprawnych i warunków wprowadzania do niego danych, w szczególności w kontekście zaskarżania postanowień proceduralnych zamiast decyzji merytorycznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z Rejestrem Należności Publicznoprawnych i zaskarżaniem postanowień o odmowie przywrócenia terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego i egzekucyjnego, jakim jest Rejestr Należności Publicznoprawnych, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej interpretacji przepisów proceduralnych.
“Kiedy ujawnienie w Rejestrze Należności Publicznoprawnych jest legalne? Sąd wyjaśnia kluczową różnicę.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.