I OZ 350/26Przywrócenie terminu skarga kasacyjna błędy pełnomocnika 27
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sprawa dotyczyła skargi A.K. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie uchylenia decyzji, odmowy uznania za osobę bezrobotną i umorzenia postępowania w sprawie odmowy przyznania prawa do zasiłku. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 8 stycznia 2026 r. oddalił skargę A.K. Następnie, pismem z dnia 15 kwietnia 2026 r., skarżący wystąpił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku. WSA postanowieniem z dnia 1 lipca 2026 r. odrzucił ten wniosek, wskazując na brak wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a., przywrócenie terminu następuje, gdy strona nie dokonała czynności bez swojej winy, a zgodnie z art. 87 § 4 P.p.s.a., równocześnie ze wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała. W tej sprawie, wniesienie skargi kasacyjnej było niemożliwe bez wcześniejszego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, co nie zostało uczynione. NSA przypomniał, że czynności pełnomocnika procesowego odnoszą skutek prawny wobec mocodawcy, a zatem błędy pełnomocnika obciążają stronę. W związku z tym, brak było podstaw do uchylenia postanowienia WSA. NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. Odnosząc się do wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej, NSA wskazał, że taki wniosek powinien być skierowany do WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady, że błędy pełnomocnika procesowego obciążają stronę w postępowaniu sądowym, zwłaszcza w kontekście terminów procesowych i wniosków o przywrócenie terminu.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o uzasadnienie wyroku WSA, co uniemożliwiło wniesienie skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy błędy lub zaniechania pełnomocnika procesowego strony obciążają stronę w kontekście wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, czynności prawne i procesowe dokonywane przez pełnomocnika w zakresie jego umocowania powodują powstanie praw lub obowiązków bezpośrednio po stronie reprezentowanego, a wszelkie działania i zaniechania pełnomocnika odnoszą skutek prawny wobec mocodawcy.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że z istoty pełnomocnictwa wynika, iż czynności pełnomocnika są skuteczne wobec mocodawcy. Brak wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przez pełnomocnika uniemożliwił skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej i tym samym złożenie wniosku o przywrócenie terminu.
Czy sąd administracyjny drugiej instancji jest właściwy do orzekania w przedmiocie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej w ramach prawa pomocy?
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek taki powinien zostać skierowany do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że orzekanie w sprawach kosztów pomocy prawnej nie mieści się w zakresie właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego, a wnioski takie należy kierować do wojewódzkich sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
p.p.s.a. art. 87 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
p.p.s.a. art. 141 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
p.p.s.a. art. 177 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od daty doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem liczony jest termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd drugiej instancji orzeka na podstawie przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, z uwzględnieniem przepisów szczególnych.
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd drugiej instancji może oddalić zażalenie, jeżeli jest ono oczywiście uzasadnione lub oczywiście bezzasadne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 254 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu powinien zostać skierowany do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędy i zaniechania pełnomocnika procesowego obciążają stronę. • Brak wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej i tym samym złożenie wniosku o przywrócenie terminu.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające wniosek o przywrócenie terminu.
Godne uwagi sformułowania
Czynność prawna dokonana przez przedstawiciela (pełnomocnika) i w zakresie jego umocowania powoduje powstanie praw lub obowiązków bezpośrednio po stronie reprezentowanego. • Wszelkie działania i zaniechania pełnomocnika w podejmowaniu określonych czynności procesowych... odnoszą skutek prawny wobec mocodawcy.
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że błędy pełnomocnika procesowego obciążają stronę w postępowaniu sądowym, zwłaszcza w kontekście terminów procesowych i wniosków o przywrócenie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o uzasadnienie wyroku WSA, co uniemożliwiło wniesienie skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę odpowiedzialności strony za działania jej pełnomocnika, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Błąd pełnomocnika kosztuje klienta szansę na skargę kasacyjną – NSA wyjaśnia, kto ponosi odpowiedzialność.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.