I OW 240/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął spór o właściwość pomiędzy Burmistrzem Grodziska Wielkopolskiego a Wójtem Gminy Niegosławice, dotyczący ustalenia organu właściwego do rozpoznania wniosku A. J. o skierowanie do domu pomocy społecznej. Wnioskodawca, Burmistrz Grodziska Wielkopolskiego, argumentował, że centrum życiowe zainteresowanej związane jest z gminą Niegosławice. Wójt Gminy Niegosławice uważał się za niewłaściwego, wskazując na ostatnie zameldowanie zainteresowanej w Grodzisku Wielkopolskim. NSA, odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i Kodeksu postępowania administracyjnego, stwierdził negatywny spór o właściwość. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy zainteresowana jest osobą bezdomną w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej. Analizując jej sytuację faktyczną – opuszczenie miejsca zamieszkania, pobyt w szpitalu, brak możliwości powrotu do matki i rozstanie z partnerem – sąd uznał, że zainteresowana nie zamieszkuje w lokalu mieszkalnym i nie posiada stałego zameldowania w miejscu, gdzie mogłaby zamieszkać. W związku z tym, NSA uznał ją za osobę bezdomną i na podstawie art. 101 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej wskazał Burmistrza Grodziska Wielkopolskiego jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie właściwości miejscowej organu w sprawach pomocy społecznej, zwłaszcza w kontekście osób bezdomnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów ustawy o pomocy społecznej.
Zagadnienia prawne (2)
Jaki organ jest właściwy miejscowo do rozpoznania wniosku o skierowanie do domu pomocy społecznej, gdy wnioskodawca jest osobą bezdomną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organem właściwym miejscowo jest gmina miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie, a w przypadku osoby bezdomnej – ostatnie miejsce zameldowania na pobyt stały.
Uzasadnienie
Sąd analizuje definicję osoby bezdomnej i przepisy dotyczące właściwości miejscowej w sprawach pomocy społecznej. Na podstawie ustaleń faktycznych dotyczących braku stałego miejsca zamieszkania i zameldowania, sąd uznał wnioskodawczynię za osobę bezdomną, co skutkuje właściwością organu z ostatniego miejsca zameldowania.
Jakie są przesłanki uznania osoby za bezdomną w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Za osobę bezdomną uznaje się osobę niezamieszkującą w lokalu mieszkalnym i niezameldowaną na pobyt stały, lub osobę niezamieszkującą w lokalu mieszkalnym, ale zameldowaną na pobyt stały w lokalu, w którym nie ma możliwości zamieszkania.
Uzasadnienie
Sąd szczegółowo omawia definicję osoby bezdomnej zawartą w art. 6 pkt 8 ustawy o pomocy społecznej, wskazując na dwa odrębne stany faktyczne, które muszą być spełnione łącznie.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 15 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 22 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.s. art. 101 § ust. 1
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 101 § ust. 2
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 6 § pkt 8
Ustawa o pomocy społecznej
Pomocnicze
u.p.s. art. 101 § ust. 2a
Ustawa o pomocy społecznej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uznanie wnioskodawczyni za osobę bezdomną w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej. • Zastosowanie art. 101 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, który wskazuje organ właściwy dla osób bezdomnych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Wójta Gminy Niegosławice oparta na ostatnim miejscu zameldowania stałego, bez uwzględnienia specyfiki sytuacji osoby bezdomnej.
Godne uwagi sformułowania
nie sposób zatem uznać, że zainteresowana zamieszkuje w lokalu mieszkalnym • nie budzi wątpliwości, że zainteresowana jest osobą bezdomną w rozumieniu art. 6 pkt 8 u.p.s.
Skład orzekający
Jerzy Siegień
przewodniczący
Marek Stojanowski
członek
Marian Wolanin
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie właściwości miejscowej organu w sprawach pomocy społecznej, zwłaszcza w kontekście osób bezdomnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów ustawy o pomocy społecznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów dotyczących pomocy społecznej i ustalania właściwości organów, co jest istotne dla prawników procesowych i pracowników socjalnych.
“Kto odpowiada za pomoc osobie bezdomnej? NSA rozstrzyga spór między gminami.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.