I OSK 778/26Odmowa zawieszenia postępowania kpa konstytucją 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek skarżących kasacyjnie o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie. Wniosek o zawieszenie był motywowany oczekiwaniem na rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny sprawy dotyczącej zgodności przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego z Konstytucją. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., podkreślił, że zawieszenie postępowania jest fakultatywne i wymaga wykazania ścisłego związku między sprawami oraz potrzeby wstrzymania biegu postępowania. W ocenie NSA, taka potrzeba nie zachodziła w rozpoznawanej sprawie, zwłaszcza biorąc pod uwagę brak wyznaczonego terminu rozprawy przez TK od długiego czasu oraz obowiązek sądu do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Sąd wskazał również, że w przypadku orzeczenia TK o niezgodności przepisu z Konstytucją, istnieje możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 P.p.s.a. W związku z powyższym, NSA postanowił odmówić zawieszenia postępowania, podzielając swoje wcześniejsze stanowisko w podobnych sprawach.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w kontekście wniosków do TK i obowiązku rozpoznania sprawy bez zwłoki.
Dotyczy specyficznej sytuacji oczekiwania na rozstrzygnięcie TK w sprawie zgodności przepisów KPA z Konstytucją.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny wniosku o zbadanie zgodności przepisów KPA z Konstytucją?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie ma takiego obowiązku, a zawieszenie jest fakultatywne i wymaga wykazania potrzeby.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zawieszenie postępowania jest fakultatywne (art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.) i wymaga ścisłego związku między sprawami oraz potrzeby wstrzymania biegu postępowania. Wskazał na brak wyznaczonego terminu rozprawy przez TK oraz obowiązek rozpoznania sprawy bez zwłoki. Podkreślono możliwość wznowienia postępowania po ewentualnym orzeczeniu TK.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zastosowanie przepisu ma charakter fakultatywny i pozostawione jest uznaniu sądu.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny powinien podejmować czynności zmierzające do szybkiego załatwienia sprawy.
P.p.s.a. art. 272 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewidziana jest możliwość wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu, w tym obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Konstytucja RP art. 77 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do rozstrzygnięcia sprawy przez właściwy organ.
Konstytucja RP art. 64 § ust. 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo własności.
u.zm. KPA art. 2 § ust. 2
Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący możliwości stwierdzenia wydania decyzji administracyjnej z naruszeniem prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzasadnionej potrzeby zawieszenia postępowania ze względu na brak wyznaczenia terminu rozprawy przez TK i obowiązek rozpoznania sprawy bez zwłoki. • Możliwość wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia TK o niezgodności przepisu z Konstytucją.
Odrzucone argumenty
Konieczność zawieszenia postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez TK sprawy o sygn. akt K 2/22, gdyż rozstrzygnięcie skargi kasacyjnej jest od niego uzależnione.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • ścisłego związku (kwestia prejudycjalna) • rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki • zasada ekonomiki procesowej • możliwość wznowienia postępowania
Skład orzekający
Elżbieta Kremer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w kontekście wniosków do TK i obowiązku rozpoznania sprawy bez zwłoki."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oczekiwania na rozstrzygnięcie TK w sprawie zgodności przepisów KPA z Konstytucją.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego – zawieszenia postępowania w oczekiwaniu na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy warto czekać na Trybunał Konstytucyjny? NSA wyjaśnia, kiedy zawieszenie postępowania jest uzasadnione.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.