Orzeczenie · 2026-04-28

I OSK 406/26Umorzenie wniosku o zawieszenie postępowania przez NSA

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-28
NSAAdministracyjneWysokansa
dekret o gruntach warszawskichprzymiot stronyprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjnezawieszenie postępowaniauchwała NSAnieruchomościwłasność gruntów

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Z.B. o zawieszenie postępowania w sprawie skarg kasacyjnych wniesionych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie umorzenia postępowania. Wniosek o zawieszenie miał na celu oczekiwanie na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przedstawionego przez WSA w Warszawie innemu składowi NSA, dotyczącego przymiotu strony osoby, która nabyła wierzytelność na podstawie Dekretu o gruntach warszawskich. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał na konieczność ścisłego związku między sprawą a postępowaniem prejudycjalnym. Następnie, odwołując się do uchwały NSA z dnia 13 marca 2026 r. w sprawie I OPS 4/25, która rozstrzygnęła, że nabywcy roszczeń wynikających z art. 7 dekretu nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu Kpa, NSA uznał wniosek o zawieszenie za bezprzedmiotowy. W konsekwencji, postępowanie z wniosku zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Umorzenie wniosku o zawieszenie postępowania w sytuacji, gdy zagadnienie prawne, od którego zależało rozstrzygnięcie, zostało już rozstrzygnięte przez NSA. Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej przymiotu strony w sprawach dekretowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania w kontekście spraw dekretowych i przedstawienia zagadnienia prawnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego jest zasadny, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, które zostało już zakończone rozstrzygnięciem prejudycjalnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o zawieszenie postępowania jest bezprzedmiotowy i podlega umorzeniu, jeśli zagadnienie prawne, które miało stanowić podstawę zawieszenia, zostało już rozstrzygnięte uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uzasadnienie

NSA umorzył postępowanie z wniosku o zawieszenie, ponieważ uchwała NSA w sprawie I OPS 4/25 rozstrzygnęła zagadnienie prawne dotyczące przymiotu strony nabywcy wierzytelności z dekretu o gruntach warszawskich, co czyniło dalsze oczekiwanie na to rozstrzygnięcie bezprzedmiotowym.

Czy nabywcy roszczeń wynikających z art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego w sprawie o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nabywcy tym nie przysługuje przymiot strony.

Uzasadnienie

Uchwała NSA w sprawie I OPS 4/25 stwierdziła, że nabywcy roszczeń z art. 7 dekretu nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 Kpa w postępowaniu o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego na podstawie dekretu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie z wniosku o zawieszenie postępowania.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kpa art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Definiuje przymiot strony w postępowaniu administracyjnym.

Dekret z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy art. 7

Dotyczy roszczeń związanych z gruntami warszawskimi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o zawieszenie postępowania stał się bezprzedmiotowy w związku z uchwałą NSA rozstrzygającą zagadnienie prawne.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej • postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe • Nabywcy roszczeń wynikających z art. 7 dekretu [...] nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 ustawy [...] – Kodeks postępowania administracyjnego [...] w sprawie o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego na podstawie przepisów dekretu.

Skład orzekający

Monika Nowicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Umorzenie wniosku o zawieszenie postępowania w sytuacji, gdy zagadnienie prawne, od którego zależało rozstrzygnięcie, zostało już rozstrzygnięte przez NSA. Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej przymiotu strony w sprawach dekretowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania w kontekście spraw dekretowych i przedstawienia zagadnienia prawnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z dekretami warszawskimi i przymiotem strony, co ma znaczenie dla wielu osób i podmiotów. Rozstrzygnięcie NSA w tej kwestii jest precedensowe.

“NSA rozstrzygnął kluczowe zagadnienie prawne dotyczące dekretów warszawskich: kto jest stroną w sprawie?”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst