I OSK 293/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła opłaty adiacenckiej ustalonej dla B. i C. W. po podziale nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargi skarżących na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta ustalającą opłatę w kwocie 39 045 zł. Skarżący podnosili zarzuty dotyczące nierzetelności operatu szacunkowego, w tym niewłaściwego doboru nieruchomości porównawczych, błędnego ustalenia wartości nieruchomości oraz kwestionowali daty, na które uwzględniano stan nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uchylił zaskarżony wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. NSA uznał częściowo zasadność skargi kasacyjnej, wskazując na naruszenie § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości. Sąd podkreślił konieczność wnikliwej oceny zarzutów dotyczących podobieństwa nieruchomości i zastosowanych środków korygujących, zwłaszcza w kontekście wcześniejszych wątpliwości co do operatu szacunkowego i zasady pogłębiania zaufania do organów państwa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących opłaty adiacenckiej, wymogów operatu szacunkowego oraz kontroli sądowej nad decyzjami administracyjnymi w tym zakresie.
Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości i ustalania opłaty adiacenckiej; orzeczenie opiera się na konkretnych zarzutach dotyczących operatu szacunkowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy operat szacunkowy, na podstawie którego ustalono opłatę adiacencką, został sporządzony prawidłowo, w szczególności w zakresie doboru nieruchomości porównawczych i zastosowanych środków korygujących?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, operat szacunkowy budzi wątpliwości co do prawidłowości jego sporządzenia, zwłaszcza w zakresie § 4 ust. 1 rozporządzenia o wycenie nieruchomości, co wymaga ponownego rozpoznania sprawy przez WSA.
Uzasadnienie
NSA uznał za zasadny zarzut naruszenia § 4 ust. 1 rozporządzenia o wycenie nieruchomości, wskazując na konieczność wnikliwej oceny podobieństwa nieruchomości porównawczych i zastosowanych środków korygujących, szczególnie w kontekście wcześniejszych wątpliwości co do operatu i zasady pogłębiania zaufania do organów państwa.
Czy operat szacunkowy może być wykorzystany do ustalenia opłaty adiacenckiej, jeśli został sporządzony ponad 12 miesięcy przed dniem wydania decyzji?
Odpowiedź sądu
Tak, operat szacunkowy sporządzony 2 lutego 2005 r. może być wykorzystany do ustalenia opłaty adiacenckiej decyzją wydaną w dniu [...], zgodnie z art. 156 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że operat szacunkowy może być wykorzystywany do celu, dla którego został sporządzony, przez okres 12 miesięcy od daty jego sporządzenia, co oznacza, że operat z 2 lutego 2005 r. mógł być podstawą decyzji wydanej później.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 185
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.g.n. art. 98a
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
rozp. RM art. 4 § 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego
Pomocnicze
u.g.n. art. 156 § 3
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego poprzez niewłaściwą ocenę podobieństwa nieruchomości porównawczych i zastosowanych środków korygujących.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 98a ustawy o gospodarce nieruchomościami. • Zarzut naruszenia art. 151 P.p.s.a. w zakresie oceny zaskarżonej decyzji.
Godne uwagi sformułowania
należało rozważyć wnikliwie także i wcześniejsze zastrzeżenia i sposób ich wyeliminowania oraz podnoszone przez skarżących zarzuty • należało szczególnie wnikliwie ocenić m.in. w świetle zasady podejmowania wszystkich środków zmierzających do wyjaśnienia stanu faktycznego i zasady pogłębiania zaufania do organów państwa wszystkie zarzuty, zwłaszcza w zakresie podobieństwa nieruchomości i zastosowanych środków korygujących.
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Elżbieta Stebnicka
sędzia
Henryk Ożóg
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłaty adiacenckiej, wymogów operatu szacunkowego oraz kontroli sądowej nad decyzjami administracyjnymi w tym zakresie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości i ustalania opłaty adiacenckiej; orzeczenie opiera się na konkretnych zarzutach dotyczących operatu szacunkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy istotnych kwestii związanych z wyceną nieruchomości i opłatami adiacenckimi, które mają bezpośrednie przełożenie na sytuację finansową właścicieli nieruchomości. Wątpliwości co do operatu szacunkowego i jego wpływu na wysokość opłaty są kluczowe dla praktyków.
“Czy operat szacunkowy może podwoić wartość nieruchomości? NSA bada sprawę opłaty adiacenckiej.”
Dane finansowe
WPS: 39 045 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.