Orzeczenie · 2022-12-13

I GZ 431/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-12-13
NSAAdministracyjneWysokansa
sądy administracyjneskarga kasacyjnaopłata kancelaryjnadoręczenia elektroniczneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprawo do sąduorgan administracji publicznejNSAWSA

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które odrzuciło skargę kasacyjną wniesioną przez A. S. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie przez pełnomocnika skarżącego opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi kasacyjnej dla organu, który nie korzystał z elektronicznej formy doręczeń. Naczelny Sąd Administracyjny uznał to za bezzasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami, w tym art. 74a § 10 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisami ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, organy publiczne mają obowiązek przyjmowania korespondencji w formie elektronicznej na swoją elektroniczną skrzynkę podawczą (ESP). W związku z tym, WSA powinien był doręczyć pismo organowi w postaci elektronicznej, a nie żądać opłaty za wydruk. Brak takiego działania i odrzucenie skargi kasacyjnej stanowiłoby naruszenie prawa strony do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP). Dlatego NSA, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., uchylił zaskarżone postanowienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych organom administracji publicznej oraz obowiązków sądów w tym zakresie, a także znaczenie prawa do sądu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z opłatami kancelaryjnymi za wydruki dla organów, które nie korzystają z doręczeń elektronicznych, ale mają taki obowiązek.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd ma prawo obciążyć stronę opłatą kancelaryjną za wydruk skargi kasacyjnej dla organu, jeśli organ ten ma obowiązek przyjmować korespondencję w formie elektronicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie ma podstaw do żądania opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi kasacyjnej dla organu, który ma obowiązek przyjmować korespondencję w formie elektronicznej.

Uzasadnienie

Organ publiczny ma ustawowy obowiązek przyjmowania korespondencji elektronicznej na swoją ESP. Sąd powinien doręczyć pismo elektronicznie, a nie obciążać strony opłatą za wydruk, co mogłoby naruszać prawo do sądu.

Czy odrzucenie skargi kasacyjnej z powodu nieuiszczenia opłaty za wydruk korespondencji elektronicznej dla organu narusza prawo strony do sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi istotne ograniczenie prawa strony do sądu.

Uzasadnienie

Odrzucenie skargi kasacyjnej z powodu nieuiszczenia opłaty za wydruk dla organu, który ma obowiązek przyjmować korespondencję elektroniczną, narusza prawo strony do sądu gwarantowane przez art. 45 ust. 1 Konstytucji RP.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 września 2022 r. sygn. akt III SA/Lu 92/22, które odrzuciło skargę kasacyjną.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 235a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 3a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 74a § § 10

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.i.d.p.p. art. 16 § ust. 1

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

u.i.d.p.p. art. 16 § ust. 1a

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 47 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ publiczny ma obowiązek przyjmowania korespondencji w formie elektronicznej. • Sąd nie powinien obciążać strony opłatą kancelaryjną za wydruk, jeśli mógł doręczyć pismo elektronicznie. • Odrzucenie skargi kasacyjnej z powodu nieuiszczenia opłaty za wydruk narusza prawo do sądu.

Godne uwagi sformułowania

obciążenie skarżącego opłatą kancelaryjną za wydruk skargi kasacyjnej jest bezzasadne • organ ma obowiązek przyjąć korespondencję elektroniczną skierowaną przez sąd • stanowiłoby istotne ograniczenie prawa strony do sądu

Skład orzekający

Michał Kowalski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych organom administracji publicznej oraz obowiązków sądów w tym zakresie, a także znaczenie prawa do sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z opłatami kancelaryjnymi za wydruki dla organów, które nie korzystają z doręczeń elektronicznych, ale mają taki obowiązek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje praktyczne problemy związane z cyfryzacją w sądownictwie i administracji oraz podkreśla znaczenie prawa do sądu w kontekście proceduralnych wymogów.

Czy opłata za wydruk może zamknąć drogę do sądu? NSA wyjaśnia obowiązki organów w erze cyfrowej.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst