I GZ 384/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 września 2017 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd pierwszej instancji odrzucił pierwotne zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie do NSA przysługuje na określone postanowienia WSA, a postanowienie wydane na podstawie art. 196 p.p.s.a. (wstrzymanie wykonania postanowienia WSA) nie znajduje się w katalogu postanowień zaskarżalnych zażaleniem. NSA zgodził się z tą argumentacją, podkreślając, że jeśli ustawa przewiduje wydanie postanowienia, ale nie stanowi o prawie do wniesienia zażalenia, to środek ten jest niedopuszczalny. W konsekwencji, NSA uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w odniesieniu do postanowień o wstrzymaniu wykonania.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyraźnego przepisu zezwalającego na zażalenie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie sądu administracyjnego wydane na podstawie art. 196 p.p.s.a. (wstrzymanie wykonania postanowienia WSA) podlega zaskarżeniu zażaleniem do Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie wydane na podstawie art. 196 p.p.s.a. nie podlega zaskarżeniu zażaleniem, ponieważ nie zostało wymienione w katalogu postanowień zaskarżalnych zawartym w art. 194 § 1 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie, ponieważ postanowienie wydane na podstawie art. 196 p.p.s.a. nie znajduje się w wykazie postanowień, od których przysługuje zażalenie do NSA, określonym w art. 194 § 1 p.p.s.a. NSA podzielił to stanowisko, uznając, że brak wyraźnego przepisu zezwalającego na wniesienie zażalenia czyni je niedopuszczalnym.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog postanowień WSA, na które przysługuje zażalenie do NSA, jest wyczerpujący. Postanowienia niewymienione w tym katalogu nie podlegają zaskarżeniu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 196
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten stanowi podstawę do wstrzymania wykonania postanowienia WSA do czasu rozstrzygnięcia zażalenia, jednak nie stanowi podstawy do wniesienia zażalenia na samo postanowienie wydane na jego podstawie.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy przypadków odrzucenia skargi, które mogą być podstawą do zażalenia, ale nie miało zastosowania w tej sprawie.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy przypadków odrzucenia skargi, które mogą być podstawą do zażalenia, ale nie miało zastosowania w tej sprawie.
p.p.s.a. art. 61
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wstrzymania lub odmowy wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie sądu pierwszej instancji wydane na podstawie art. 196 p.p.s.a. nie podlega zaskarżeniu zażaleniem, gdyż nie zostało wymienione w art. 194 § 1 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Jeżeli ustawa w określonych sytuacjach przewiduje wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to niedopuszczalne jest wniesienie tego środka odwoławczego.
Skład orzekający
Hanna Kamińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w odniesieniu do postanowień o wstrzymaniu wykonania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyraźnego przepisu zezwalającego na zażalenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o zaskarżaniu postanowień, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.