I GZ 103/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie F. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 kwietnia 2025 r., które odrzuciło zażalenie skarżącej na postanowienie WSA z dnia 18 lutego 2025 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i odrzuceniu skargi. NSA uznał, że zaskarżone postanowienie, mimo częściowo błędnego uzasadnienia, odpowiada prawu. Sąd podkreślił, że rozpoznawana jest zgodność z prawem postanowienia odrzucającego zażalenie, a nie wcześniejszego postanowienia o odrzuceniu skargi. NSA stwierdził, że zażalenie zostało wniesione po terminie (27 marca 2025 r. zamiast do 26 marca 2025 r.), co stanowiło podstawę do jego odrzucenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Ponadto, NSA zwrócił uwagę na naruszenie wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego, zgodnie z którym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca sporządziła je osobiście, co stanowiło kolejną podstawę do odrzucenia. Sąd odrzucił argumentację skarżącej o naruszeniu art. 45 Konstytucji RP, wskazując, że prawo do sądu nie jest absolutne i podlega ograniczeniom procesowym, takim jak terminy i wymogi formalne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych, wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ograniczeń prawa do sądu.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zażalenie było wnoszone po terminie i bez wymaganego pełnomocnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione po terminie i bez zachowania wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie takie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione po terminie, a także naruszało wymóg sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, co stanowiło podstawę do jego odrzucenia.
Czy prawo do sądu gwarantuje możliwość pominięcia terminów procesowych i wymogów formalnych, takich jak przymus adwokacko-radcowski?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, prawo do sądu nie jest absolutne i podlega ograniczeniom procesowym, które są niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa prawnego i zaufania do prawa.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, wskazując, że terminy procesowe, opłaty i inne rygory postępowania są dopuszczalnymi ograniczeniami prawa do sądu.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten stosuje się odpowiednio do zażaleń.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis art. 178 stosuje się odpowiednio do zażaleń.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
p.p.s.a. art. 87 § § 2 i § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a także równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 194 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny w razie uzasadnionej potrzeby udziela stronom występującym w sprawie bez adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego niezbędnych pouczeń co do czynności procesowych i skutków ich zaniedbań.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu nie jest prawem absolutnym i bezwzględnym, podlega ograniczeniom procesowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie zostało wniesione po terminie. • Zażalenie nie zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, co narusza wymóg przymusu adwokacko-radcowskiego.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 86 § 1 p.p.s.a. (niezawinione uchybienie terminu). • Zarzut naruszenia art. 87 § 2 i § 4 p.p.s.a. (pominięcie rozpoznania wniosku o zwolnienie z kosztów i ustanowienie pełnomocnika). • Zarzut naruszenia art. 175 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 6 p.p.s.a. (zastosowanie rygoru przymusu adwokacko-radcowskiego wobec strony wnioskującej o pełnomocnika z urzędu). • Zarzut naruszenia art. 45 ust. 1 Konstytucji RP (nadmierny formalizm procesowy).
Godne uwagi sformułowania
zaskarżone postanowienie, mimo częściowo błędnego uzasadnienia, odpowiada prawu • prawo do sądu nie jest prawem absolutnym i bezwzględnym • Są one niezbędne ze względu na pozostałe wartości państwa prawnego, jak np. zaufanie do prawa czy bezpieczeństwo prawne.
Skład orzekający
Beata Sobocha-Holc
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych, wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ograniczeń prawa do sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zażalenie było wnoszone po terminie i bez wymaganego pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje znaczenie przestrzegania terminów procesowych i wymogów formalnych, w tym przymusu adwokacko-radcowskiego, w postępowaniu sądowym. Pokazuje, że prawo do sądu nie jest absolutne.
“Termin i pełnomocnik – kluczowe dla prawa do sądu. NSA oddala zażalenie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.