Orzeczenie · 2017-04-12

I GSK 859/15Odmowa wznowienia postępowania podatek akcyzowy 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2017-04-12
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowysamochód osobowysamochód ciężarowywewnątrzwspólnotowe nabyciewznowienie postępowaniadowodyklasyfikacja pojazdówOrdynacja podatkowaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Mateusza W. i Jacka Dz. – R. s. c. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach. Sprawa dotyczyła odmowy uchylenia decyzji w przedmiocie podatku akcyzowego po wznowieniu postępowania. Spółka wnioskowała o wznowienie postępowania, wskazując na omyłkę pisarską w niemieckim dowodzie rejestracyjnym dotyczącą liczby miejsc siedzących w samochodzie Mercedes Benz Vito 109 CDI. Twierdzili, że ta okoliczność, nieznana organowi, powinna skutkować uchyleniem decyzji. Organy celne, a następnie WSA, uznały jednak, że wskazany dowód (niemiecki dowód rejestracyjny) był znany i analizowany w toku postępowania, a jego treść (wskazująca na 2 miejsca siedzące) była brana pod uwagę przy klasyfikacji pojazdu jako samochodu osobowego. Naczelny Sąd Administracyjny, związany granicami skargi kasacyjnej, uznał zarzuty naruszenia przepisów dotyczących wznowienia postępowania (art. 240 § 1 pkt 5 Op) za niezasadne. Sąd podkreślił, że aby okoliczność stanowiła podstawę wznowienia, musi być nowa, istnieć w dniu wydania decyzji i być istotna dla sprawy. W tym przypadku dowód istniał, był znany organom i nie miał decydującego wpływu na odmienne rozstrzygnięcie, gdyż klasyfikacja pojazdu opierała się na wielu czynnikach. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania podatkowego (art. 240 § 1 pkt 5 Op), zwłaszcza w kontekście oceny, czy znany organowi dowód może być uznany za nową okoliczność faktyczną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania podatkowego i oceny dowodów. Klasyfikacja pojazdów jako osobowe lub ciężarowe może być przedmiotem odrębnych analiz.

Zagadnienia prawne (2)

Czy omyłka pisarska w zagranicznym dowodzie rejestracyjnym dotycząca liczby miejsc siedzących, która była znana organom podatkowym, może stanowić nową okoliczność faktyczną uzasadniającą wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, omyłka pisarska w zagranicznym dowodzie rejestracyjnym, która była znana organom podatkowym i uwzględniona przy ocenie materiału dowodowego, nie stanowi nowej okoliczności faktycznej ani nowego dowodu w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, uzasadniającego wznowienie postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dowód w postaci niemieckiego dowodu rejestracyjnego, wskazujący na 2 miejsca siedzące, istniał w dacie wydania decyzji, był znany organom podatkowym i był brany pod uwagę przy klasyfikacji pojazdu. Nie spełniał on zatem przesłanki nowości wymaganej dla wznowienia postępowania. Ponadto, sama liczba miejsc nie była jedynym ani decydującym czynnikiem przy klasyfikacji pojazdu jako samochodu osobowego, a zatem nie była wystarczająco istotna dla odmiennego rozstrzygnięcia sprawy.

Czy organ podatkowy, który posiada dokumenty, ale nie przeprowadził ich szczegółowej analizy pod kątem ich wartości dowodowej, może być uznany za nieznający tych dowodów w sensie procesowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, fakt, że organ posiada dokumenty w aktach sprawy i odnosi się do nich w uzasadnieniu decyzji, świadczy o tym, że dowody te były mu znane w sensie procesowym, nawet jeśli strona uważa analizę za niewystarczającą.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skoro organy podatkowe i sąd pierwszej instancji odnosiły się w swoich uzasadnieniach do niemieckiego dowodu rejestracyjnego i jego treści (wskazującej na 2 miejsca siedzące), to dowód ten był znany organom w sensie procesowym. Brak szczegółowej analizy przez stronę skarżącą nie oznacza, że dowód nie był znany organowi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gliwicach.

Przepisy (6)

Główne

Op art. 240 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa wznowienia postępowania obejmuje ujawnienie się nowych, istotnych dla sprawy okoliczności faktycznych lub nowych dowodów, istniejących w dniu wydania decyzji, a nieznanych organowi, który tę decyzję wydał.

ppsa art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego aktu lub czynności w całości lub części lub stwierdzenia nieważności.

Pomocnicze

Op art. 245 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

W przypadku stwierdzenia braku podstaw do uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania, organ wydaje decyzję odmawiającą uchylenia dotychczasowej decyzji.

Op art. 128

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada trwałości decyzji administracyjnej.

ppsa art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada związania Naczelnego Sądu Administracyjnego granicami skargi kasacyjnej.

ppsa art. 204 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o kosztach postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c/ ppsa w zw. z art. 240 § 1 pkt 5 Op poprzez niezasadne uznanie, iż określona w tym przepisie przesłanka wznowienia postępowania nie zaistniała w sprawie, bowiem strona skarżąca bezpodstawnie, zdaniem Sądu I instancji podnosiła, iż organom podatkowym obu instancji znany był dowód w postaci niemieckich dokumentów rejestracyjnych dotyczących spornego samochodu. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c/ ppsa w zw. z art. 245 § 1 pkt 2 Op - poprzez niezasadne uznanie, iż w wyniku przeprowadzenia wznowionego postępowania podatkowego nie zaistniały podstawy do uchylenia decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z [...] sierpnia 2011 r.

Godne uwagi sformułowania

Wznowienie postępowania jest instytucją szczególną, stanowiącą wyjątek od zasady trwałości decyzji administracyjnej. • Wznowienie postępowania nie może być wykorzystywane do ponownej pełnej merytorycznej kontroli decyzji ostatecznej wydanej w postępowaniu zwykłym, ani też nie może zastępować postępowania odwoławczego. • Odmienna ocena zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego dokonana przez stronę nie stanowi nowego dowodu w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 Op.

Skład orzekający

Janusz Zajda

przewodniczący-sprawozdawca

Zofia Przegalińska

członek

Robert Hałabis

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania podatkowego (art. 240 § 1 pkt 5 Op), zwłaszcza w kontekście oceny, czy znany organowi dowód może być uznany za nową okoliczność faktyczną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania podatkowego i oceny dowodów. Klasyfikacja pojazdów jako osobowe lub ciężarowe może być przedmiotem odrębnych analiz.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej instytucji procesowej, jaką jest wznowienie postępowania podatkowego, i precyzuje kryteria oceny dowodów w tym kontekście. Jest to interesujące dla prawników procesowych i doradców podatkowych.

“Czy omyłka w dowodzie rejestracyjnym otwiera drzwi do wznowienia postępowania podatkowego? NSA wyjaśnia.”

Dane finansowe

WPS: 120 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst