I GSK 727/06

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Gdyni. Sprawa dotyczyła uznania zgłoszenia celnego samochodu osobowego za nieprawidłowe i ustalenia jego wartości celnej na podstawie katalogu Eurotax, po zakwestionowaniu przedstawionej faktury. Sąd I instancji uznał, że organy celne prawidłowo zastosowały tzw. metodę "ostatniej szansy" i że skarżący miał obowiązek uczestniczenia w gromadzeniu dowodów. Kluczowym zarzutem w skardze kasacyjnej było naruszenie przepisów dotyczących reprezentacji strony przez doradcę podatkowego. Skarżący argumentował, że po uchyleniu Kodeksu celnego, przepisy Prawa celnego z 2004 r. oraz Ordynacji podatkowej dopuszczały reprezentację przez doradcę podatkowego, a sąd I instancji błędnie zastosował przepisy nieobowiązujące. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. (dotyczący uzasadnienia wyroku) był nietrafny, ponieważ skarżący nie wykazał istotnego wpływu uchybienia na wynik sprawy. Sąd nie podzielił również zarzutu naruszenia art. 253 § 3 pkt 2 Kodeksu celnego. Podkreślono, że przepisy Kodeksu celnego rozróżniają przedstawicieli w zależności od przeznaczenia towaru. W przypadku towaru nieprzeznaczonego do działalności gospodarczej, przedstawicielem bezpośrednim mogła być osoba fizyczna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych, a nie doradca podatkowy, który jest odrębnym podmiotem. Sąd powołał się na własne wcześniejsze orzecznictwo (GSK 8/04) i stwierdził, że zmiana Kodeksu celnego nie uzasadniała przyjęcia, że doradca podatkowy mógł reprezentować stronę we wszystkich sprawach celnych. W związku z tym, stanowisko sądu I instancji o niedopuszczalności reprezentowania strony przez doradcę podatkowego w postępowaniu celnym dotyczącym towaru nieprzeznaczonego do działalności gospodarczej zostało uznane za trafne.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający