I GSK 655/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek spółki F. Sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania czynności egzekucyjnych w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Łodzi, który oddalił skargę na postanowienie SKO w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Spółka domagała się wstrzymania egzekucji do czasu prawomocnego zakończenia postępowania. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że przesłankami do wstrzymania wykonania aktu lub czynności są niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże NSA podkreślił, że sądy administracyjne nie mają kompetencji do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych prowadzonych na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wskazał, że sądy te są właściwe do wstrzymania wykonania zaskarżanych orzeczeń organów administracji, a nie samego postępowania egzekucyjnego. Kwestie wstrzymania czynności egzekucyjnych reguluje art. 54 § 6 u.p.e.a. i podlegają one rozpatrzeniu przez właściwe organy egzekucyjne, a ich orzeczenia mogą być następnie kontrolowane przez sądy administracyjne. Sąd podkreślił, że nie ma podstaw prawnych do wstrzymania przez sąd administracyjny tytułu wykonawczego ani całego postępowania egzekucyjnego. W związku z tym wniosek spółki został oddalony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych w administracji i wskazanie właściwej drogi prawnej.
Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie czynności egzekucyjnych w administracji, a nie wstrzymania wykonania aktów lub czynności organów administracji w ramach kontroli ich legalności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych prowadzonych na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych prowadzonych na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Kompetencje te należą do organów egzekucyjnych, a orzeczenia tych organów mogą podlegać kontroli sądowej w zakresie wyznaczonym przez P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, a nie zastępują organy egzekucyjne. Wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach P.p.s.a. i powinien być kierowany do właściwych organów egzekucyjnych zgodnie z u.p.e.a.
Jakie są przesłanki do wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez sąd administracyjny na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?
Odpowiedź sądu
Przesłankami są niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Szkoda nie musi mieć charakteru materialnego, a trudne do odwrócenia skutki to te, które powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, z której powrót jest trudny.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 54 § § 6
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Reguluje kwestie wstrzymania czynności egzekucyjnych przez organy egzekucyjne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sądy administracyjne nie posiadają kompetencji do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych prowadzonych na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. • Wniosek o wstrzymanie egzekucji powinien być kierowany do organów egzekucyjnych, a nie do sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja spółki oparta na art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania czynności egzekucyjnych.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny nie jest ani organem egzekucyjnym, ani organem nadzoru i przez to nie jest właściwy do wydawania orzeczeń merytorycznych, które mogą zapadać tylko w toku postępowania egzekucyjnego w administracji • sądy administracyjne nie mają kompetencji do zastępowania administracji publicznej, a jedynie sprawują kontrolę jej działalności
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych w administracji i wskazanie właściwej drogi prawnej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie czynności egzekucyjnych w administracji, a nie wstrzymania wykonania aktów lub czynności organów administracji w ramach kontroli ich legalności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa wyjaśnia istotne rozgraniczenie kompetencji między sądami administracyjnymi a organami egzekucyjnymi, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.
“Sąd administracyjny nie wstrzyma egzekucji administracyjnej – gdzie szukać pomocy?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.