Orzeczenie · 2025-12-17

I GSK 548/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty postępowaniapostępowanie kasacyjneNSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiterminy procesoweuzupełnienie wyrokuzwrot kosztówdotacjesamorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Fundacji [...] o uzupełnienie wyroku z dnia 18 listopada 2025 r. sygn. akt I GSK 548/23 w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego. Wniosek dotyczył zwrotu kosztów zastępstwa procesowego za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz art. 193 p.p.s.a., stwierdził, że odpowiedź na skargę kasacyjną została wniesiona przez pełnomocnika skarżącej po upływie czternastodniowego terminu, który upływał 10 maja 2023 r. (skarga kasacyjna doręczona 26 kwietnia 2023 r.), podczas gdy pismo zostało wysłane 25 maja 2023 r. Zgodnie z art. 204 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, spóźniona odpowiedź na skargę kasacyjną nie uprawnia do zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sąd podkreślił również, że w wyroku z 18 listopada 2025 r. orzeczono o całości sprawy, a brak orzeczenia o kosztach wynikał z braku podstaw do ich przyznania. W konsekwencji, wniosek o uzupełnienie wyroku został oddalony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących uzupełnienia wyroku o koszty postępowania kasacyjnego oraz skutków spóźnionego złożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o uzupełnienie wyroku i terminami w postępowaniu kasacyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o uzupełnienie wyroku o orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego może zostać uwzględniony, jeśli strona domagająca się tych kosztów złożyła spóźnioną odpowiedź na skargę kasacyjną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie może zostać uwzględniony, ponieważ spóźnione złożenie pisma procesowego, nawet zawierającego wniosek o zasądzenie kosztów, wyklucza możliwość ich przyznania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że odpowiedź na skargę kasacyjną została wniesiona po terminie, co zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia o opłatach za czynności adwokackie, nie rodzi prawa do zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Brak podstaw do przyznania kosztów oznaczał, że wyrok nie wymagał uzupełnienia w tym zakresie.

Czy wniosek o uzupełnienie wyroku o koszty postępowania kasacyjnego jest dopuszczalny, gdy sąd nie orzekł o kosztach z powodu braku podstaw do ich zasądzenia?

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o uzupełnienie wyroku jest dopuszczalny w sytuacji, gdy sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu, lub nie orzekł o całości skargi. Jednakże, jeśli brak orzeczenia o kosztach wynika z braku podstaw do ich przyznania, wniosek o uzupełnienie nie zostanie uwzględniony.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a., strona może domagać się uzupełnienia wyroku, jeśli sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił z urzędu dodatkowego orzeczenia. W niniejszej sprawie brak orzeczenia o kosztach wynikał z braku podstaw prawnych do ich zasądzenia, a nie z pominięcia przez sąd.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1 i § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące wniosku o uzupełnienie wyroku, w tym możliwość rozpoznania go na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek zwrotu niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną, jeśli zaskarżono wyrok uwzględniający skargę.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kosztów postępowania kasacyjnego, w tym wynagrodzenie pełnomocnika.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie odpowiednich regulacji do postępowania przed NSA.

p.p.s.a. art. 179 § zd. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b)

Podstawa do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego za sporządzenie pisma procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spóźnione złożenie odpowiedzi na skargę kasacyjną wyklucza możliwość zasądzenia kosztów jej sporządzenia.

Odrzucone argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku o koszty postępowania kasacyjnego powinien zostać uwzględniony, ponieważ sąd nie orzekł o kosztach.

Godne uwagi sformułowania

pismo to zostało wniesione do sądu po terminie • za sporządzenie pisma, będącego wyrazem stanowiska skarżącej odnośnie do złożonej przez organ skargi kasacyjnej, i w którym sformułowano wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego • brak orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego wynikał z tego, że nie zachodziły podstawy do ich przyznania

Skład orzekający

Piotr Piszczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełnienia wyroku o koszty postępowania kasacyjnego oraz skutków spóźnionego złożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o uzupełnienie wyroku i terminami w postępowaniu kasacyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania i terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.

Spóźniona odpowiedź na skargę kasacyjną – czy można odzyskać koszty zastępstwa procesowego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst