Orzeczenie · 2025-12-12

I GSK 492/23Oddalenie skargi kasacyjnej wartość celna VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-12
NSAPodatkoweŚredniansa
prawo celnewartość celnaVATskarga kasacyjnapostępowanie celneunijny kodeks celnyrozporządzenie wykonawczefakturakontrola celnanależności celne

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej A. S.R.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie wartości celnej towaru oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług. Skarżąca zarzuciła sądowi pierwszej instancji niewłaściwe zastosowanie przepisów prawa materialnego (art. 70 i 74 UKC, art. 140 i 141 RWUKC) poprzez nieuprawnione zastosowanie metody wartości transakcyjnej towarów podobnych zamiast metody wartości transakcyjnej, a także naruszenie przepisów postępowania (art. 180, 187 § 1, 191 Ordynacji podatkowej w związku z art. 73 ust. 1 Prawa celnego) poprzez wadliwe prowadzenie postępowania dowodowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał oba zarzuty za nieuzasadnione. Sąd podkreślił, że skarżąca nie wykazała, w jaki sposób przepisy prawa materialnego zostały niewłaściwie zastosowane ani jakie konkretne przepisy postępowania zostały naruszone i w jaki sposób miało to istotny wpływ na wynik sprawy. Sąd wskazał, że organy celne mają prawo odrzucić zadeklarowaną wartość transakcyjną, gdy mają uzasadnione wątpliwości co do jej prawidłowości, co miało miejsce w tej sprawie. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził od skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ustalania wartości celnej towarów, stosowania metod wyceny oraz zasad prowadzenia postępowania dowodowego w sprawach celnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji konkretnych przepisów UKC i RWUKC.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo ocenił zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w szczególności art. 180, 187 § 1 i 191 Ordynacji podatkowej w związku z art. 73 ust. 1 Prawa celnego, poprzez wadliwe prowadzenie postępowania dowodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił zarzuty naruszenia przepisów postępowania jako nieuzasadnione.

Uzasadnienie

Skarżąca nie wykazała, który konkretnie przepis art. 180 O.p. został naruszony, na czym polegało naruszenie i jaki miało wpływ na wynik sprawy. Przepis art. 187 § 1 O.p. ma jedynie odpowiednie zastosowanie w postępowaniu celnym, a zasada oficjalności postępowania dowodowego doznaje ograniczeń. Sąd I instancji nie naruszył art. 191 O.p., akceptując ocenę dowodów organu celnego.

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo ocenił zarzuty niewłaściwego zastosowania przepisów prawa materialnego, w szczególności art. 70 i 74 UKC oraz art. 140 i 141 RWUKC, poprzez nieuprawnione zastosowanie metody wartości transakcyjnej towarów podobnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił zarzuty naruszenia prawa materialnego jako nieuzasadnione.

Uzasadnienie

Skarżąca nie wskazała, które jednostki redakcyjne przepisów UKC i RWUKC zostały naruszone i dlaczego przepisy zastosowane przez sąd pierwszej instancji nie przystają do stanu faktycznego. Sąd podkreślił, że organy celne mają prawo odrzucić zadeklarowaną wartość transakcyjną, gdy mają uzasadnione wątpliwości, co miało miejsce w tej sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną skarżącej A. S.R.O.

Przepisy (33)

Główne

UKC art. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 15 § ust. 1, 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 22 § ust. 6, 7

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 29

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 48

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 70 § ust. 1, 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 74

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 102 § ust. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

UKC art. 163 § ust. 1, 2, 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

Prawo celne art. 73 § ust. 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne

Pomocnicze

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

RWUKC art. 8 § ust. 1

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

RWUKC art. 140

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

RWUKC art. 141

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

RWUKC art. 144

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

RWUKC art. 145

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

Ordynacja podatkowa art. 180

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a) oraz § 14 ust. 1 pkt 2 lit. c)

Argumenty

Odrzucone argumenty

Niewłaściwe zastosowanie przepisów prawa materialnego (art. 70 i 74 UKC, art. 140 i 141 RWUKC) poprzez nieuprawnione zastosowanie metody wartości transakcyjnej towarów podobnych. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 180, 187 § 1, 191 Ordynacji podatkowej w związku z art. 73 ust. 1 Prawa celnego) poprzez wadliwe prowadzenie postępowania dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd związany jest granicami skargi kasacyjnej. • O skuteczności zarzutów naruszenia przez Sąd przepisów postępowania nie decyduje każde im uchybienie, lecz tylko takie, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • Organy celne nie są związane wartością transakcyjną towaru deklarowaną przez podmiot dokonujący jego importu, mogą ją odrzucić, gdy z uzasadnionych przyczyn zakwestionują wiarygodność i dokładność informacji składanych przez stronę. • Zasada oficjalności postępowania dowodowego w postępowaniu w sprawie celnej doznaje ograniczeń wynikających z prawa celnego, ponieważ to nie organ celny zbiera materiał dowodowy.

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący

Małgorzata Grzelak

sprawozdawca

Marek Krawczak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustalania wartości celnej towarów, stosowania metod wyceny oraz zasad prowadzenia postępowania dowodowego w sprawach celnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji konkretnych przepisów UKC i RWUKC.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawem celnym i podatkiem VAT, które są istotne dla przedsiębiorców zajmujących się importem towarów. Interpretacja przepisów dotyczących wartości celnej i postępowania dowodowego może być pomocna dla prawników i doradców podatkowych.

“Wartość celna towarów: kiedy organy celne mogą zakwestionować deklarację importera?”

Dane finansowe

WPS: 23 410,6 USD

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst